人物小傳:黃琛,上海市財(cái)政局社會(huì)保障處處長(zhǎng)、援藏掛職日喀則市財(cái)政局副局長(zhǎng)。獲“2017-2020年度上海市助力脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。
在日喀則市援藏兩年多,黃琛經(jīng)歷了很多“第一次”。第一次規(guī)范開展援藏項(xiàng)目結(jié)余資金管理,豐富拓展項(xiàng)目建設(shè)資金籌措渠道;第一次實(shí)施開展當(dāng)年度援藏項(xiàng)目鏈條式閉環(huán)管理,構(gòu)建項(xiàng)目實(shí)施、結(jié)算審計(jì)、資金回收、項(xiàng)目再安排的常態(tài)化閉環(huán)式資金管理模式;第一次引入援藏項(xiàng)目績(jī)效考核辦法,以績(jī)效考核為抓手在資金分配上向做得好、績(jī)效高的縣區(qū)傾斜……? ? ??
在日喀則,黃琛的首要任務(wù)是充分發(fā)揮和利用好上海后方的資源優(yōu)勢(shì),保障財(cái)政資金支取的安全、規(guī)范和高效,提升財(cái)政管理現(xiàn)代化水平。
經(jīng)牽線協(xié)調(diào),日喀則市財(cái)政局首次探索嘗試與第三方高校智力合作,委托上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院等上海高校實(shí)地指導(dǎo)參與日喀則市財(cái)政改革發(fā)展十四五規(guī)劃編制工作。日喀則市成為西藏首批獨(dú)立編制財(cái)政發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的地級(jí)市之一。
黃琛積極對(duì)接立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院“春雨計(jì)劃”送教上門“請(qǐng)進(jìn)來”,通過授課、建立“高原書屋”等活動(dòng),助推日喀則市財(cái)政會(huì)計(jì)人才長(zhǎng)效發(fā)展與梯隊(duì)建設(shè);組織選派當(dāng)?shù)刎?cái)政干部“走出去”赴上海開展財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn),有力提升日喀則市財(cái)政系統(tǒng)干部專業(yè)能力水平。
他在進(jìn)藏第一時(shí)間,制定出臺(tái)一系列財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范指引財(cái)務(wù)管理。同時(shí),與日喀則市財(cái)政局合作建立援藏資金的快速撥付綠色通道,簡(jiǎn)化審批手續(xù),撥付周期從原來的10個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日資金到賬,極大地提升了資金撥付率和使用率。
進(jìn)藏以來,黃琛心中一直有著“要作家人、不作過客”的歸屬意識(shí),把自己當(dāng)成日喀則人。他多次走訪慰問困難家庭,資助他們看病就醫(yī);同時(shí)先后與多名日喀則籍大學(xué)畢業(yè)生結(jié)對(duì)開展就業(yè)指導(dǎo)。
“明年交接前,我將繼續(xù)牢記初心使命,更加扎實(shí)有效地開展工作,為日喀則的長(zhǎng)足發(fā)展作更多貢獻(xiàn)。”黃琛告訴記者。