受美國證券交易委員會公布《外國公司問責法案》實施細則影響,本周最后一個交易日,包括網約車平臺公司“滴滴出行”在內的熱門中概股集體暴跌,衡量中概股整體表現的納斯達克金龍中國指數暴跌超9%,總市值一夜蒸發近人民幣7000億元。
滴滴公司最近正處于風口浪尖之上,兩天前,滴滴官方微博發出的從美國紐交所退市的消息引發國內外社會的廣泛關注。至于做出此項決定的原因,記者嘗試聯系滴滴公司,對方表示暫不接受采訪,而就在滴滴宣布決定退市前的幾個小時,美國證券交易委員會剛剛公布了《外國公司問責法案》的細則,而這個法案及其細則針對的,就是像滴滴這樣的在美上市的外國公司。
按照美國證券交易委員會公布的《外國公司問責法案》實施細則,從2022年開始,對于在美上市公司提交的年報,美國證券交易委員會將對公司進行審查和認定,并公布相關名單,要求進入名單的公司證明不受其審計事務所所在地的外國政府擁有或掌控,并遵守美國上市公司會計師監督委員會的審計標準。如在美上市的外國公司連續三年不按照美國監管機構的要求提供信息并被列入名單,可能會被摘牌。
法案細則公布后,美股的熱門中概股集體下跌,滴滴跌超22%,網易有道跌超17%,霧芯科技跌超16%,理想汽車下跌15.95%。分析人士表示,《外國公司問責法案》細則的出臺,一方面增加了美股中外國公司的合規風險,另一方面,外國公司對于美國資本市場能否滿足企業融資這一核心需求的信心也將大打折扣。
金誠同達律師事務所高級合伙人盧江霞:其實很多企業在美國上市,就是為了獲得一個比較高的或者是公正的溢價,能夠起到融資功能的作用,如果因為這樣的一種宏觀的政策背景導致投資人信心受損,公司不得不去做一個更理性的選擇。我們預計未來一段時間之內,可能從美國這邊退市的中概股,或者是回到A股和回到港股的趨勢,將會變得越來越明顯。
分析人士進一步指出,這一細則的出臺,必將使得更多外國公司放棄在美上市,這對于美國資本市場本身,以及美國的專業服務機構來說,也都是一種損失。
金誠同達律師事務所高級合伙人盧江霞:去年公布政策以及簽發政策的其實是美國前任總統特朗普,當時引起巨大的震動,把簡單的跨境的資本市場監管事件有點上升到政治層面的傾向。