近年來,自治區審計廳牢牢把握“審計監督首先是經濟監督”的定位,聚焦主責主業,緊緊圍繞國有企業在經濟社會運行中的地位作用、行業特性和企業特點,建立健全國有企業審計監督制度體系,充分發揮審計“查病”“治已病、防未病”的重要作用和常態化“經濟體檢”功能,著力推動深化國資國企改革、 ,為國有企業高質量發展助力。
健全機制,改革創新,常態化開展國有企業審計監督。為有效承接自治區國資委原承擔的國有企業監事會職能,自治區審計廳積極探索建立健全企業審計監督制度機制,推動出臺相關辦法,明確建立健全經常性審計監督、審計定點聯系制度等7項機制,并結合自治區審計廳派出審計機構改革增設了2個派出企業審計業務處,從制度上、組織上進一步完善了企業審計監督機制。定期組織召開自治區直屬企業審計監督工作座談會,向自治區直屬企業派出審計定點聯系人,通過列席企業相關會議等方式方法,及時掌握企業經營管理、財務管理等方面存在的問題和審計整改等情況,提出針對性建議,較好發揮了審計定點聯系人在企業“一線”的監督服務作用,實現對自治區直屬企業常態化經常性審計監督。
圍繞“統籌發展和安全”強化專項審計。近年來,自治區審計廳把統籌發展和安全、防范化解重大風險作為審計的主要關注點,在抓好國有企業財務收支審計和國有企業主要領導人員經濟責任審計的基礎上,先后組織開展了國有企業混合所有制改革、資產負債、投資情況、債務風險、貿易業務、國有資產管理和工業高質量發展等專項審計調查,揭示了國有企業改革發展過程中存在的各方面問題,通過揭示問題、提出審計建議、督促審計整改,推動自治區政府和相關職能部門出臺、修訂制度機制11項,企業制訂和完善內控制度130項,在有效防范化解國有企業重大風險、促進國有資本保值增值、提高國有經濟競爭力方面發揮了審計建設性作用。
落實研究型審計,促進研究貫穿國有企業審計全過程。以提升審計服務大局能力、促進審計高質量發展為立足點,全力推進研究型審計工作,把研究貫穿國有企業審計的全過程,推動審計監督走深走實,為精準發現問題、強化解決問題、推進完善和規范企業管理運行奠定堅實的基礎。聚焦審計項目精準立項,抓好審前研究,把審什么、怎么審研究透徹,下好項目立項的先手棋;聚焦發現問題和準確評價,抓好審中研究,對資金流向、支出效率、項目推進、經濟效益等進行研究分析,厘清問題的來龍去脈、前因后果,找準問題癥結,準確進行審計評價;聚焦促進整改和提升成果,抓好審后研究,加強對審計發現問題的分類研究,對國有企業和相關主管部門分別提出整改意見,提出完善制度的意見建議;聚焦提升監督效能,抓好企業審計信息化研究,在建立完善國有企業審計基礎數據庫基礎上,研究企業業務關鍵點、內部控制風險點和問題易發點,加強大數據審計技術的開發、運用、總結工作,形成多個可復制推廣的企業審計信息化應用實例。(記者 趙超 通訊員 李志廣)