內容提要：

1余華直言，現在大學生就業太難； 2五月份青年失業率創下歷史新高； 3為什么中國青年人就業越來越難？

一、余華直言，現在大學生就業太難

我同學宋總的孩子，去年大學畢業。他孩子被武大錄取后請我們喝酒時就規劃過，大學畢業了去加拿大讀研究生。因口罩的原因，無法出國，在武漢投了超過100份簡歷，陸陸續續面試了二十幾家，卻一直沒有收到offer letter。

【資料圖】

老宋是一家大型國企的處級干部，他老婆曾要求老宋找領導把孩子弄進自己的企業，但因為前幾年與上海另一家國企合并了，從領導到各部門，拍板的都是那邊的人，老宋知難而否了。

前幾天回武漢，老同學告訴我，中間還參加了一次湖北省公務員考試，錄取比例幾千分之一，好不容易過了筆試，在面試環節還是被淘汰了。他孩子一年來“從早到晚”一直盯著招聘應用程序，十分焦慮。怕孩子想不通出問題，最后還是跟孩子溝通了，準備送孩子出國留學。

前幾天，還看到@Jim博士 介紹余華到澳門城市大學開展講座，談到大學生就業難的問題。

到提問環節時，一名學生就“孔乙己問題”提問：“有媒體認為，孔乙己無法取得成功，是因為他不能脫下長衫，您如何看待這個問題。”

結果余華舉了個例子，說北京的當代出版社要招6個編輯，結果來了6000多碩士、博士報名，而這個出版社，二十年前，本科生都不愿意去。

余華直言，現在大學生就業太難。唯一的解決辦法，就是經濟必須馬上恢復，讓孔乙己不用脫下長衫。

二、五月份青年失業率創下歷史新高

我的親身體會，余華的銳利觀察，都指向如今青年人就業特別困難這個現象。大學應屆畢業生還未畢業，國家統計局公布的5月份的城鎮調查失業率為5.2%，但青年失業率，就高達20.8%，比同期的18.4%高出2.4個百分點，創下國家統計局公布這個數據以來的最高紀錄。

橫向比較，我們的青年失業率也非常高。不僅高于歐美等西方國家6.5%-14.3%的水平，比我們周邊的日、韓、越等國家，要高3倍左右。

即便是如此之高的青年失業率，還是有眾多的網民指責國家統計局的失業率調查數據不準確，認為實際的城鎮調查失業率與青年失業率應該更高。

對此，國家統計局新聞發言人付凌暉6月15日專門從三個方面予以解釋。

一是青年失業率處在高位，比歷史數據都要高；

二是進入求職階段的青年人只有三分之一，所以實際上失業的青年人沒有大家想象的那么多，現在大家對青年人失業情況有些誤解。

從總量看， 5月份16-24歲青年人總量大概有9600多萬。但有三分之二是在校學生，未真正進入到勞動力市場。

進入到勞動力市場尋找工作的有3300多萬，這3300多萬當中有2600多萬已經找到工作，大概有600多萬目前還在尋找工作。

三是失業率統計口徑與大家以為的就業有差異。按照國際勞工組織的失業率統計標準，每周獲得有薪水的工作一個小時以上就算就業。

國家統計局是一個專業的統計機構，其統計制度基本上都說依據國際組織的統一標準，結合中國國情謹慎制定的。統計制度應該沒有什么大的問題。

世界上所有的國家，有關就業和失業統計的國際標準，都以國際勞工組織(ILO)的勞動力統計框架為基礎。

根據該框架，就業的國際定義，包括在調查期內每周從事有償就業或自營職業超過一個小時的所有適齡工作人員。

歐盟的EU-LFS 中使用的就業標準定義，也遵循國際勞工組織 (ILO) 的指南。就業包括在調查周內從事有報酬的工作，即使只是每周一個小時。

因此，我們不要糾結每周工作1小時算就業的標準是否科學，我們觀察的是趨勢和走向，只要數據可比就可以觀察趨勢與走向，就可以進行國際對比。

我們要關注的是：即便是大眾極不滿意的每周工作1小時的標準，我們青年失業率與城鎮調查失業率也遠高于國際一般水平。

三、為什么中國青年人就業越來越難？

一般而言，青年人大學畢業之后，比較容易接受的去向：

一是繼續深造，出國、讀碩士博士；

我們最近十幾年的大學擴招，無非就是延遲青年人就業高峰。從本科擴招到碩士擴招，再到博士擴招，莫不如此。

根據《中國青年報》上個月公布的一項針對大學生的調查，近四分之三的受訪者表示，他們認識一個或多個選擇推遲畢業的人。由此可見本科畢業選擇不進入就業市場而繼續學習的比例之高；

二是考公，或者進入國有企事業單位。最近十幾年，選擇進入體制內工作的大學生比例逐年提高，因此也加劇了考公的競爭與內卷；

三是去外資企業；

四是去民營大公司；

五是自己創業。

但如今這五條路都已擁堵不堪。

第一個渠道，大學擴招已經到了擴無可擴的地步。而出國留學，每年二三十萬的學費生活費，僅是高收入家庭的選擇。這條渠道的容量無法增長。

2022年中國的大學入學率接近60%，比2012年的30%翻了一倍。今后即使所有的青年人都有機會上大學，大學入學率到頂也只能增加66.7%。

第二個渠道的容量因國有單位編制控制原因，也難以增長。

第三個渠道，近兩年外資企業、包括為外企配套的內資企業投資重心已經明顯移出大陸，重點在東南亞、印度、墨西哥等供應鏈分散的重點區域。

外來投資呈現下降趨勢，外企所能提供的勞動崗位越來越少。2021年外資企業就業人員已從高峰期2013年的2963萬人回落到2395萬人，減少了19.2%。

外來投資辦企業的數量還在繼續減少。根據國家外匯管理局公布的銀行代客涉外收支表中的外來直接投資數據，外來對華直接投資金額在2021年4季度達到2107億美元疫情防控期間的峰值之后，從2022年一季度開始持續減少。

到2023年一季度，已經減少到1584億美元，同比減少了15.8%。2023年4月外來直接投資為520億美元，同比減少了9.1%，這是自2022年7月份以來，外來直接投資連續第10個月同比減少。

與此同時，為配套外企供應鏈，本國資本也在加速流出，對外直接投資持續增加。2022年，我國資本對外直接投資6745億美元，比上一年增加9.6%；2023年1-4月，我國資本對外直接投資2376億美元，同比增長了13.5%。

第四個渠道是民企，這是中國勞動就業的最大渠道。但民企能為青年人提供的就業崗位也難以增長。

前些年招聘大學畢業生規模最大的幾家公司如新東方、阿里巴巴等，經過一刀切式整頓，有的已不復存在，存在的也在紛紛裁員。其他的民企，也在三年疫情防控中元氣大傷，投資規模不僅沒有擴大，反而大幅度縮小。

1-5月，民間固定資產投資金額為10.19萬億元，而去年1-5月為11.71萬億，同比下降了13%。這意味著民企所能新增加的就業崗位，同比減少了13%左右。

第五是自主創業。根據麥克思咨詢公司的調查數據，中國大學生自主創業的比例不足5%，而美國約為25%，日本約為15%。而大學生創業的成功率不足1%。

有人將中國大學生自主創業比例低，歸咎為傳統觀念的影響。我認為這是對年輕人的誤讀。中國大學生自主創業比例低，主要原因應該是：

第一、創業資金難以籌措。

美國大學生的創業得到了社會的廣泛支持，資金籌措渠道暢通。

從1951年成立科爾曼基金會之后，美國出現了大量的創業投資基金，為大學生創業提供援助；此外，美國官方的小企業局還以擔保方式鼓勵銀行向小企業提供貸款，并對75萬美元以下的貸款提供總貸款額75%的擔保，貸款償還期最長可達25年；另外，美國政府對創業大學生以資助和貸款方式提供直接的幫助。比如小企業的創辦者可以直接從聯邦政府得到5萬美元的撥款作為啟動資金。

而中國青年創業者除了從自己的家庭獲取資金外，很難從其他途徑獲得投資。難以籌措資金，年輕人對創業只能是“想說愛你不容易”。

第二、創業失敗的風險難以承受。

美國不僅有企業破產制度，還有個人破產制度，美國企業債務與企業股東區隔得又非常清晰。所以在美國創業失敗，創業者一般不會因此失去個人財產，更不會因此不能繼續創業。在美國創業失敗，東山再起繼續創業還會受到各方面的鼓勵，美國人傾向于認為，你每失敗一次，離成功就接近一步。

這與中國創業失敗就會一無所有，連打工都擔心工資卡被凍結拿不到工資，出差無法坐飛機，無法正常生活的強制執行制度是有巨大區別的。

創業失敗率高達99%，創業失敗要面臨如此可怕的懲戒措施，最高法院的強制執行制度讓廣大年輕人望而卻步。

國家統計局新聞發言人傅凌輝表示，隨著經濟的壯大，就業形勢將有所改善。但不可否認，冰凍三尺非一日之寒，提高就業率的這個過程不會很短。隨著6-7月份應屆畢業生進入勞動力市場，青年人找工作估計還會經歷更困難的一段時間。

【作者：徐三郎】

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