時代周報：有觀點認(rèn)為，當(dāng)前出現(xiàn)了需求不足的負(fù)循環(huán)鏈條，即終端需求疲軟導(dǎo)致產(chǎn)能過剩出現(xiàn)，進(jìn)一步導(dǎo)致物價低迷、企業(yè)收縮、失業(yè)增加、居民收入減少，結(jié)果又是終端需求疲軟。現(xiàn)在面臨的問題就是需要打破這樣的負(fù)循環(huán)鏈條，你認(rèn)為該從哪個切入口解決問題？

劉曉光：是的，我認(rèn)為在這個負(fù)循環(huán)里，是不斷地有局部的問題在輪番發(fā)生，每個月可能都暴露出新問題。比如信心好不容易恢復(fù)一些，但一看青年失業(yè)率仍處于高位。這顯然不是一個好的狀態(tài)。

從經(jīng)濟(jì)周期運行來看，我們現(xiàn)在是周期的低點。要從這個低點走出來，解決總需求不足的問題，積極的財政政策和寬松的貨幣政策都不可或缺，這不是針對某一塊，而是整體的一個拉動作用。

首先，寬松的貨幣政策其實是比較寬泛的，比如利率降低后資金可獲得，企業(yè)就更有意愿進(jìn)行投資，居民更愿意去消費了。

而在寬松的環(huán)境下，個體是存在差異的，愿意擴大消費的個體就能夠去實現(xiàn)，先讓這一部分的增長潛力發(fā)揮出來。我認(rèn)為，這個時候應(yīng)該減少討論什么政策有用，什么政策沒用，只要有助于一部分群體實現(xiàn)政策的目標(biāo)，都是有用的。即使真的沒有發(fā)揮作用，也不會有太大損失。

財政政策，也就是發(fā)揮公共財政的拉動作用，實際上是更直接、更明顯的。現(xiàn)在各類市場主體，居民、企業(yè)都在修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表，但總要有人先行。

這個時候政府作為主體，不管是通過基建項目還是公共領(lǐng)域支出，用財政直接入場使得經(jīng)濟(jì)循環(huán)。內(nèi)部動起來后，解決了一些人的就業(yè)問題，解決了一些居民和企業(yè)的收入問題，自然消費就起來了。

總而言之，還是要先動起來。

全年5%左右增長可以完成

時代周報：會議中提到的幾個內(nèi)容比較受到關(guān)注。比如房地產(chǎn)領(lǐng)域，提到了“適應(yīng)我國房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢”。這對后續(xù)房地產(chǎn)領(lǐng)域的調(diào)控思路來說有怎樣的影響？到底該如何調(diào)整優(yōu)化，存在何種政策可能？

劉曉光：這次對于房地產(chǎn)是一個全新的表述，至少和過去幾年有明顯區(qū)別。

很大的客觀原因在于，現(xiàn)在對房地產(chǎn)市場的擔(dān)憂已經(jīng)不是漲得過快，而是把防風(fēng)險放在首位。這也意味著，接下來對于房地產(chǎn)市場將采用鼓勵發(fā)展的方法。

過去半年，中央對地方的一些試驗性做法采取默許的態(tài)度，而現(xiàn)在可以說是相對明確了，即鼓勵各地探索適合自己地方的政策，也避免發(fā)生之前某些地方政策在短時間內(nèi)被叫停的情況。這對市場形成明確的統(tǒng)一預(yù)期，起到很關(guān)鍵的作用。

具體到政策工具箱，其實會議也提到不少內(nèi)容，例如提到“滿足改善性住房需求”。關(guān)于二套房的限制可能會有所松動，“推動城中村改造”也是明確的具體舉措，再加上“加大保障性住房建設(shè)和供給”，都會給房地產(chǎn)市場注入新的力量。

我認(rèn)為下半年房地產(chǎn)投資會有大幅的改善，房企融資環(huán)境也會有所好轉(zhuǎn)。