在日常工作中，重復填表、繁多證明、來回跑腿、政策查詢不便，均是影響基層工作高效開展，深入推進的難點、堵點和痛點。 為確保基層減負工作進一步落地落實，自2023年起，靜安區臨汾路街道瞄準上述頑癥痼疾，全力打造“數字家園”新范式，通過內部機制優化與外部數字賦能雙向驅動，實現“三減、三增”，切實讓數據“跑起來”，讓基層真減負。

“數字工作臺”，助力社區實現“三減”

(資料圖片僅供參考)

據了解，眼下，臨汾路街道依托“社區云”“全要素管理平臺”等上級數據系統，持續推進“民情日志”4.0建設，搭建面向全街道的“數字工作臺”，在深化數據應用與數據共享的同時，加強社區工作流程優化與再造，切實實現“減報表、減證明、減跑動”。

“減報表”：“智慧報表”自動一鍵生成

作為臨汾路街道唯一報表填報入口，“數字工作臺”實現了科室與基層數據的“雙向共享”，科室可自行查詢數據，不再需要基層上報，直接減少了基層工作人員每年需上報的75%以上的報表。

“我們的‘數字工作臺’內有一個‘智慧報表’功能，可以自定義查詢條件，九成報表只要一兩分鐘就能生成。”“數字工作臺”還推出“智慧報表”功能，對獨居老人等群體高頻使用的報表通過提前預設條件，實現自動一鍵生成。

記者獲悉，汾西路87弄居民區每年都要排摸90周歲老人享受免費牛奶的名單，以往通過社工走訪、居民上報、臺賬查閱等方式來獲取每季度新增人員情況，因為擔心名單疏漏，需要反復檢查。現在，僅需調取相關老人信息，標簽篩選，就可以一鍵生成報備名單。兩分鐘不到就能完成，非常方便。

“減證明”：20余項證明線上一鍵開具

“將事務辦理轉到線上，對我們這些上班族真的太友好，非常方便！”近日，急需開具居住證明的田先生，在咨詢了居委會工作人員后，線上登錄“社區云”平臺，輸入基本信息，不到10秒就開好了證明，免去了次日請假辦理的困擾。

據悉，臨汾路街道“數字工作臺”依托“民情日志”推出“一鍵證明”應用場景，對于居委會標準化建設中規定的應當由居村開具的20余項證明事項，經系統智能篩查符合條件的，居民均可在該平臺線上一鍵開具證明，大大提高了證明開具的效率。

同時，街道也正積極探索通過“美好臨汾”微信公眾號、智慧“臨小二”等居社互動平臺，讓居民在線申請系統自動開具證明，讓居民辦事更便捷。

“減跑動”：“不用跑審批”應用場景

“經費申請、報銷要跑好幾個科室，動不動就要花上一周的時間。但現在，最快一個小時就能走完所有的流程，省時省力！”臨汾路街道江楊南路466弄居委會主任朱定表示。

“數字工作臺”推出“不用跑審批”應用場景，率先將工作經費的申請、審批、核準等事項一攬子放到線上。基層工作者不再需要拿著紙質申請到相關科室審批，只要線上輕點鼠標，便可逐級傳遞至各級審批人員，同時，自動發送短信，提醒審批人員及時查看。通過流程再造，讓數據“跑路”代替工作人員“跑腿”，大大加快審批進程，提高審批效率。

據悉，目前，該街道居民區完成經費申請這一環節，從過去需平均跑科室2.87次到如今一次不用跑，審批流轉效率也從平均4.2天/次提高到最快1小時/次。

科技賦能，助力基層實現“三增”

臨汾路街道堅持“管用實用”，不斷推動人工智能、數字孿生、隱私計算等前沿科技助力社區治理，通過打造“數字助理”、深化“數字吹哨”、建立“數字預案”，不斷增強基層履職能力、發現能力和應急能力，切實實現“數字家園在臨汾”。

打造“數字助理”，增強基層履職能力

基于Transformer模型與自然語言處理技術，臨汾路街道率先推出政務領域對話機器人“臨小助”，打造社區工作者的“數字助理”，探索基層能力提升新模式。

目前，“臨小助”可為街道轄區內15個部門、198項面向群眾事務提供政策查詢，工作人員通過微信輸入問題，便能立刻得到“正確答案”，各部門多本紙質的“一本通”變成“一屏通”，助力基層干部化身“全崗通”。同時，“臨小助”開設了加裝電梯等8堂情景課程，隨時隨地為基層工作人員提供沉浸式、針對性、一對一的群眾工作能力培訓。

此外，街道還開發了“心愿碼”功能平臺，居民可以在平臺直接“許愿”，全程參與社區基礎設施建設。在位于臨汾小區的“數字小屋”，安裝的設施均是由居民“說了算”。這樣線上征集的方式也為更多的上班族提供了參與協商的渠道，提高了居民的參與度。

深化“數字吹哨”，增強基層問題發現能力

依托“社區大腦”“民情日志”數據系統，通過數據比對，以最低成本、最短時間發現問題，實現“數字吹哨”護平安，這樣的方式與過去基層工作人員依靠人海戰術的工作方式形成鮮明對比。

據悉，目前，街道在電梯運行、占用消防通道、高空拋物等21個小區治理場景布設了8000多個感知元件，構建起了24小時在線的物聯“感知網”。

同時，街道與轄區供水、電力等單位通過黨建聯建，實現了居民生活用水、用電等數據的共享，構建起疑似群租識別標準模型，以及獨居老人關心關愛預警，讓基層工作人員能夠更加主動、及時、準確地發現問題。

建立“數字預案”，增強基層應急處置能力

臨汾路街道通過數字孿生技術對消防救援、電梯搶修、臺風天氣等多個應急場景形成“數字預案”，基層工作人員能夠一鍵生成包含人事物等關鍵要素的“作戰圖”，避免因應急方案不健全而手忙腳亂。

在2022年寒潮來臨前，臨汾路街道第一時間啟動寒潮應對準備工作，通過大數據民情日志“數據駕駛艙”，收集了轄區內6970人純老戶、1799人獨居老人服務數據，并結合往年12345防凍熱線數據進行分析，排摸出一批重點小區、重點樓組、重點點位。小區物業也在寒潮來臨前布排優先級，通過張貼告示、上門走訪等方式，通過提前介入排查風險隱患。

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