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環(huán)球觀點(diǎn):東方快評丨建立護(hù)理服務(wù)“正規(guī)軍”還需制度給力

來源:東方網(wǎng)·東方快評    發(fā)布時(shí)間:2022-09-06 09:36:45


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目前,護(hù)工行業(yè)存在專業(yè)性不足、服務(wù)質(zhì)量難以監(jiān)督和保障、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)缺乏規(guī)范等問題,很多人對護(hù)工服務(wù)心存憂慮。一方面,專業(yè)人士建議,應(yīng)該對護(hù)工行業(yè)建立統(tǒng)一完善的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系;另一方面,多地開始試點(diǎn)“無陪護(hù)”病房,經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)的護(hù)理人員或?qū)⒊蔀榕阕o(hù)主力軍。(9月5日《工人日報(bào)》)

隨著社會老齡化的推進(jìn),在醫(yī)療護(hù)理資源短缺、獨(dú)生子女無暇照顧生病或失能雙親的現(xiàn)實(shí)困境下,社會對護(hù)工的需求越來越大。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國60歲以上老年人口超過2.6億,失能和半失能老年人超4000萬,僅這一群體對健康服務(wù)、日常生活服務(wù)和心理咨詢服務(wù)就有著很高的期待。護(hù)工在一定程度上填補(bǔ)了陪護(hù)服務(wù)需求缺口。

然而,當(dāng)今護(hù)工群體年齡普遍偏大、受教育程度不高、“零經(jīng)驗(yàn)上崗”,服務(wù)質(zhì)量難以保障;護(hù)工市場管理比較復(fù)雜,涉及護(hù)工公司、醫(yī)院等多方,還有部分護(hù)工屬于個(gè)體進(jìn)行工作,護(hù)工在醫(yī)院為患者提供生活護(hù)理,但往往不歸醫(yī)院管理;加上缺資質(zhì)、缺培訓(xùn)、亂收費(fèi)等問題,備受社會詬病。很多人感慨:找個(gè)好護(hù)工甚至比找個(gè)好媳婦還難。

消除護(hù)工行業(yè)亂象,保障患者享受高質(zhì)量服務(wù),需要加強(qiáng)監(jiān)管。近年來,國家層面推出不少有針對性的政策。從2019年7月發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)和規(guī)范管理工作的通知》到2020年9月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理工作的通知》,為規(guī)范護(hù)工管理提供了宏觀指導(dǎo),意在終結(jié)護(hù)工“游擊隊(duì)”,建立護(hù)理服務(wù)“正規(guī)軍”。

由于護(hù)工群體流動性大,不確定因素多,管理職責(zé)不夠明確,有關(guān)政策舉措沒有得到很好的落實(shí)。能否為護(hù)工行業(yè)建立統(tǒng)一完善、規(guī)范有序的管理模式,還需制度給力。一方面,賦予護(hù)工職業(yè)更加準(zhǔn)確的定位,明細(xì)服務(wù)種類、服務(wù)內(nèi)容,建立護(hù)工管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與評價(jià)機(jī)制,包括護(hù)工分級管理、工作質(zhì)量評估、服務(wù)管理等系列標(biāo)準(zhǔn)體系。

另一方面,建立完善護(hù)工培訓(xùn)、職業(yè)認(rèn)證制度。近兩年,北京、重慶、福建等地陸續(xù)出臺舉措,提出將包含護(hù)工在內(nèi)的社會勞動者納入終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策體系,支持參加職業(yè)技能培訓(xùn),或開展“無陪護(hù)”病房試點(diǎn)工作,采取規(guī)范化培訓(xùn),將護(hù)工升級為專業(yè)護(hù)理員。各地應(yīng)建立系統(tǒng)、全面的護(hù)工培訓(xùn)體系,并完善醫(yī)療護(hù)理員職業(yè)認(rèn)證制度。

同時(shí),探索規(guī)范護(hù)工服務(wù)內(nèi)容及合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2020年3月,汕頭出臺醫(yī)療機(jī)構(gòu)陪護(hù)工管理辦法,提出陪護(hù)工作內(nèi)容及陪護(hù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)和公示制度;今年8月,福建提出按照財(cái)政、醫(yī)保、患者各負(fù)擔(dān)一點(diǎn)的原則,在全省開展了“無陪護(hù)”病房試點(diǎn)工作,這些做法值得鼓勵與借鑒。只有實(shí)行“陽光收費(fèi)”,才能改變粗放式收費(fèi)的亂象。

此外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會組織也應(yīng)有所作為。入職即建立檔案,推進(jìn)護(hù)工護(hù)理員入會,建立人文關(guān)懷系統(tǒng)。對侵害護(hù)工護(hù)理員合法權(quán)益的行為,積極協(xié)助維權(quán),并做好相關(guān)法律知識普及,篩查有無犯罪前科,從源頭上凈化護(hù)理服務(wù)隊(duì)伍,堅(jiān)決遏制“黑護(hù)工”。

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