12月19日,最高人民法院在其官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于人民法院司法拍賣房產(chǎn)競(jìng)買人資格若干問題的規(guī)定》,這一《規(guī)定》于今年9月份由最高人民法院審判委員會(huì)第1846次會(huì)議通過,明年1月1日起施行。
《規(guī)定》明確指出:人民法院組織的司法拍賣房產(chǎn)活動(dòng),受房產(chǎn)所在地限購(gòu)政策約束的競(jìng)買人申請(qǐng)參與競(jìng)拍的,人民法院不予準(zhǔn)許。如果出現(xiàn)流拍,不具備購(gòu)房資格的申請(qǐng)執(zhí)行人等當(dāng)事人請(qǐng)求以該房抵債,人民法院不予支持。這意味著:不具備被拍賣房產(chǎn)所在地購(gòu)房資格的購(gòu)買人無(wú)法參與法拍房競(jìng)買,過去那種通過買法拍房鉆限購(gòu)政策漏洞的辦法行不通了?!?/p>
自司法部2017年開通法拍房網(wǎng)絡(luò)拍賣渠道后,法拍房數(shù)量連年上升,2020年全國(guó)法拍房成交量達(dá)百萬(wàn)套。法拍房是法院強(qiáng)制拍賣的房屋,但同樣是商品房。但是法拍房基本不限購(gòu),不少法拍房甚至能達(dá)到同類產(chǎn)品5~7折的價(jià)格水平,對(duì)購(gòu)房者的吸引力較強(qiáng),造成法拍房市場(chǎng)過熱的現(xiàn)象。
隨之而來的是不限購(gòu)的法拍房一方面為不具備購(gòu)房資格的人群提供了買房的渠道。另一方面,法拍房為有別有用心的人利用,進(jìn)行“虛假銷售、內(nèi)定拍賣”。2020年6月3日,長(zhǎng)沙岳麓區(qū)人民法院就公布了一起利用虛假訴訟規(guī)避長(zhǎng)沙“限購(gòu)令”的審判結(jié)果。
同時(shí),由于法拍房采用競(jìng)價(jià)買房,價(jià)高者得的原則,某些房東將法拍房的成交價(jià)作為自己的出售參考價(jià),在某些城市一定程度上起到了將房?jī)r(jià)拉高的幫兇作用。進(jìn)入2021年,上海、杭州、成都、合肥等城市相繼限購(gòu)法拍房。
現(xiàn)在的司法拍賣房,基本上是只管競(jìng)買人付清購(gòu)房款后,協(xié)助辦理過戶手續(xù),交房和其他糾紛,由競(jìng)買人自己處理。對(duì)于房產(chǎn)實(shí)際占有人和業(yè)主的法律關(guān)系以及業(yè)主有沒有為其他人設(shè)定占有權(quán),競(jìng)買人很難查明。很多人想撿漏法拍房,不愿意出幾萬(wàn)塊服務(wù)費(fèi),稍不注意可能損失幾十萬(wàn),由此帶來各種糾紛,擾亂了當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)秩序,也增加了司法資源的支出。
此次最高人民法院對(duì)限購(gòu)政策下的法拍房叫停,可以說,對(duì)那些數(shù)沖著不限購(gòu)來配置大額資產(chǎn)的人來說,基本上最后一條路也堵掉了。這既是對(duì)現(xiàn)有亂象的糾偏,也是對(duì)2021中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重申“房住不炒”,首提探索新的發(fā)展模式,明確房地產(chǎn)業(yè)“良性循環(huán)”??梢哉f,房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過二十多年的快速發(fā)展后,我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均住房面積已在40平米左右,增量市場(chǎng)規(guī)模見頂,法拍房對(duì)于普通自住購(gòu)買者來說,其實(shí)意義不大。對(duì)法拍房糾偏,有利于引導(dǎo)各地真正因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,打通房地產(chǎn)業(yè)各個(gè)鏈條的循環(huán),支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求。