人口老齡化是社會發展的重要趨勢，也是今后較長一段時間內我國的基本國情。第七次全國人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口有2.6億人，其中65歲及以上人口1.9億人。在老齡化背景下，我國目前仍有4000萬失能或部分失能老人，折射出巨大的康養服務人員缺口。

近年來，各地人社部門通過實施康養職業技能培訓計劃，加快培養康養服務技能人才隊伍，真正讓老年人“老有所依”“老有所養”。

“老有所養”成為時代需求

走進北京市朝陽區王四營鄉的一家養老康復中心，康養室、會客廳、食堂、醫務室等功能性房間一應俱全。工作人員告訴記者，目前中心已入住老人近60人，并能吸納數十名康養人才就業。

“護理人員越來越年輕、越來越專業了。”入住養老康復中心的老人張英說，和以前相比，護理人員的素質不斷提升。

數量不斷增多、年輕化趨勢明顯，這是近年來康養行業技能人才增長的諸多特點。而在數年前，康養服務人員的缺口還很大，供需嚴重失衡。

“過去這個行業，從業人員數量少，素質良莠不齊，流動性很大，行業平均工資較低。”河北省技術能手、省級技能大師工作室領辦人李志永說。

隨著社會發展，人們對康養服務人員的認識也從傳統意義上的照護人員，拓展到擁有專業護理、營養搭配、心理學知識的專業型、復合型人才，這對康養服務人員的培養提出了更高要求。“這需要我們培養更多康養服務人才，為老人身心健康、照護和康復提供更為合理的方案。”李志永表示。

“康養計劃”助力行業發展

醫院、養老院以及社區日托機構對康養服務人員的需求缺口很大；家政服務員尤其是中高端的家政服務供給不足，特別是春節、農忙時節尤為緊缺……在此背景下，旨在培養數量充足、素質優良、技能高超、服務優質的康養服務技能人才的“康養職業技能培訓計劃”應運而生。

2020年9月，人社部、民政部、財政部、商務部、全國婦聯聯合發布了《關于實施康養職業技能培訓計劃的通知》，面向有意愿從事康養服務的各類人員開展養老護理、健康照護、家政服務、嬰幼兒照護等康養服務培養培訓。

這份計劃的主要目標任務，是在2020年至2022年，培養培訓各類康養服務人員500萬人次以上，并在全國建成10個以上國家級（康養）高技能人才培訓基地，加強職業標準、培訓師資和教材建設，不斷提升康養培訓基礎能力等。

北京、江蘇、四川、廣州等地，紛紛出臺當地的康養職業技能培訓計劃。在北京，為鼓勵高素質人才從事養老服務業，設立每人4萬至6萬元的應屆生入職獎勵，分3年發放。廣州市則規定，從事康復護理等養老服務一線工作并與所在單位簽訂3年及以上勞動合同的中等職業技術學校（技工院校）、高等院校全日制畢業生，在3年合同期滿后的一年內分別給予5000元、10000元的一次性就業補貼資金。

“年輕的同行越來越多，行業愈發有朝氣了。”李文婷是一名有著6年康養服務經驗的從業者，她發現，近來從中職學校畢業從事康養服務的年輕人越來越多了，行業薪資也有了普遍提升。“我的月薪從過去的3500元左右提升到近6000元，也有越來越多的崗位能去應聘了。”

技能培訓助推“康養熱”

老年人日常生活照護、基礎醫學、護理常識、老年人溝通技巧……在安徽省潛山市高技能人才基地，一期養老護理培訓班吸引了38位養老護理員。在這里，他們將接受養老護理理論知識和各項實操培訓。

“這里的培訓內容很實際，每次我結束一期照料工作，就回來看看有沒有課上。”護理員林鳳說，接受技能培訓，考取技能等級證書后，她的收入直線增長。“現在每年都能存幾萬元，生活不愁了。”

隨著康養服務人才的愈發“吃香”，為幫助、鼓勵更多普通勞動者和年輕人從事康養服務，各地人社部門適應康養服務市場需求和人員就業需要，廣泛組織康養技能培訓，技工院校也開始擴大康養服務類專業，壯大行業人才隊伍。

“養老護理這項技能，考驗的是在不同場景下，對有需要的老年人提供生活照料、護理服務，目的是促進老年人身心健康。”談到養老護理，河南醫藥健康技師學院教師李孟芳的話匣子一下打開了。

在9月26日至28日舉行的全國鄉村振興職業技能大賽中，李孟芳獲得了銀牌的好成績。她坦言，這與學院的培養分不開。“學校大力培養年輕學生，康養技能相關的比賽越來越多，表明這個社會越來越重視康養行業了。”

據了解，河南醫藥健康技師學院圍繞培養康養服務人才成立了健康服務管理系。僅在學院中，就設有中藥實訓中心、人文實訓中心、模擬醫院實訓中心、康復治療技術實訓中心等。學院還與多家醫藥企業、中醫康復保健企業簽訂實習就業協議，每年向康養中心、醫藥結合中心、健康服務機構輸送大批康養服務人才。

“目前，學院以‘健康與社會照護’為品牌的專業群，年招生近千人，所培養學生受到社會廣泛認可。”李孟芳說。除了在全國鄉村振興職業技能大賽獲獎之外，河南醫藥健康技師學院學院還在中華人民共和國第一屆職業技能大賽中獲得健康照護國賽精選項目金牌、健康和社會照護世賽項目銅牌。

河南醫藥健康技師學院培養康養服務型人才的例子，只是社會培養康養服務人才的一個縮影。當前，各地正緊鑼密鼓出臺政策，加快培養康養服務技能人才。

遼寧省出臺《康養職業技能培訓計劃》，明確以提升職業能力為重點，強化康養服務人員的實際操作技能訓練和綜合職業素質培養；河南省與人社部簽署《共同推進“技能河南”建設備忘錄》，共同推進包括康養服務在內的河南技能人才高地建設……

想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難。康養服務人員的不斷壯大，正是人社部門“我為群眾辦實事”實踐活動的生動呈現。

據了解，人社部還將在近期組織專家，對各地推薦申報的國家級（康養）高技能人才培訓基地候選單位進行評審，按程序遴選一批具有引領示范作用的國家級（康養）高技能人才培訓基地，更加豐富完善康養服務人才培養培訓基礎能力建設。

（來源：人社部 轉自中國勞動保障報）