11月25日，北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)對外發(fā)布《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)自動駕駛出行服務商業(yè)化試點管理實施細則（試行）》（以下簡稱‘實施細則’），并向部分企業(yè)頒發(fā)國內(nèi)首批自動駕駛車輛收費通知書。當天，百度Apollo獲國內(nèi)首個自動駕駛收費訂單，這標志著自動駕駛正迎來“下半場”——商業(yè)化運營階段。

《實施細則》由北京市高級別自動駕駛示范區(qū)工作辦公室主導發(fā)布，主要從申請審核、試點管理、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全、服務監(jiān)督與違規(guī)管理等方面對企業(yè)開展商業(yè)化出行服務進行全方位詳細規(guī)范。在市場層面，《實施細則》鼓勵和引導自動駕駛出行服務商業(yè)模式探索和創(chuàng)新，并統(tǒng)籌技術更新迭代和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全層面，《實施細則》明確在商業(yè)化試點中采集的數(shù)據(jù)未經(jīng)批準不得出境，同時要求企業(yè)進行網(wǎng)絡安全管理；在申請審核方面，《實施細則》從事前、事中、事后三維度對申請主體、車、人、平臺等對象的合規(guī)性做出了詳盡要求；在服務監(jiān)督和違規(guī)管理方面，構建新型的服務、客訴和定價等管理機制保障市場化公平競爭。

百度Apollo是北京首批獲準開展商業(yè)化收費運營的企業(yè)。11月25日，即收費功能向公眾推送首日，一位北京亦莊居民使用百度Apollo自動駕駛出行服務平臺“蘿卜快跑”完成首單付費。這是北京市啟動自動駕駛商業(yè)化試點以來，產(chǎn)生的首單自動駕駛付費訂單。

百度Apollo是國內(nèi)最早布局自動駕駛的企業(yè)之一，截至目前測試總里程超過1600萬公里，其旗下“蘿卜快跑”已在北京、上海、廣州、長沙、滄州五地開放常態(tài)化運營，預計到2025年將擴展到65個城市，到2030年擴展至100個城市。今年三季度，“蘿卜快跑”共提供11.5萬次的乘車服務。

從政策層面，國家支持中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展高水平科技自立自強先行先試改革，要瞄準實現(xiàn)高水平科技自立自強最突出的短板、最緊迫的任務，在做強創(chuàng)新主體、集聚創(chuàng)新要素、優(yōu)化創(chuàng)新機制上求突破、謀創(chuàng)新，加快打造世界領先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地。當前，中國已經(jīng)成為全球自動駕駛領域的引領者，在政策支持下，北京成為中國自動駕駛的新高地，于2016年率先探索自動駕駛的“中國路線”，北京亦莊成為全球首個網(wǎng)聯(lián)云控式高級別自動駕駛示范區(qū)，通過推行車、路、云、網(wǎng)、圖融合模式，確保自動駕駛安全運營，為商業(yè)化試點奠定基礎。

專家表示，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自動駕駛比人類駕駛更安全，可大大減少因為人類危險駕駛導致的交通事故，自動駕駛的商業(yè)化運營試點，對于提高交通安全和出行服務來說，具有里程碑意義。