10月20日,“深圳債”正式在香港交易所掛牌上市,標志著債券發行圓滿收官。
作為首發離岸債的內地地方政府,深圳市政府近日在香港發行離岸人民幣債券50億元。本次發行共吸引來自8個國家和地區的89個投資人賬戶踴躍認購,總認購規模超過174億元人民幣,實現3.48倍超額認購,受到全球投資者追捧,其中包括歐美和中東地區投資者以及部分知名國際投資機構。
地方債,是地方政府作為債務主體,以信用背書、以承擔還本付息責任為前提,為籌集資金而發行的債券。也就是說,和個人借債一樣,政府發債,還得起別人才敢借;還款付息能力越強,別人就會爭著借。深圳地方債的“出海”成功,正說明國際資本市場對于中國和深圳經濟的高度認可和信心。
深圳此次發債,遵循的是國際市場規則,面對的是國際投資機構,是境內首只“走出去”的地方債,因此相當于是一次外界對深圳的信用與能力測試。“深圳債”獲超額認購,說明政府信用和經濟發展被高度認可。
數據顯示,2020年,深圳GDP總值達到2.77萬億元;轄區一般公共預算收入達到9789億元、增長3.9%,其中地方級收入3857億元、增長2.2%。與此同時,深圳的綜合債務量在全國大中城市處于最低水平。發行50億元離岸人民幣地方政府債券相對深圳的財力來說雖不算多,但意義重大且豐富。
首先,深圳又多了一條政府融資新渠道,而且接通的是體量巨大的國際“資金池”。錢多才好辦事,深圳能更快更好地完成各項發展目標。
其次,深圳在香港發行離岸人民幣地方政府債券,有利鞏固及提升香港國際金融中心地位,促進兩地金融市場互聯互通,推動香港更好融入國家發展大局。
此外,此次發債也是深圳積極落地綜合改革試點清單項目、創新地方政府舉債機制的具體實踐,為內地地方政府債券開拓國際市場進行了成功探索。吸引更多國際投資者透過持有人民幣債券參與內地建設,不僅將有力促進人民幣的國際化,也將讓中國經濟與世界經濟聯系得更加緊密,把經濟全球化的基礎打造得更加牢固。
由于疫情對全球經濟的沖擊,國際資本市場眼下正面臨“資產荒”挑戰。由于抗擊疫情有力、經濟發展韌性強,再加上巨大的內需市場,中國經濟發展一枝獨秀。因此,眼下正是人民幣債券“出海”的好時機,而深圳的成功探路來得正是時候。 (胡蓉)