【資料圖】
當前,學校疲于應付社會疊加于身上的非本職工作,如參與社會各種創建、小手拉大手工作,參與到政府運作的疫情防控等,導致學校不能專注于教學。這種管理模式下的教育管理中,預防性、前瞻性的制度設計少,應急性多,其實就是事件驅動型、救火型的管理,與不以支配為基礎而以調和為基礎的現代教育治理,有不少的差距。
期待教育轉型
教育治理是一門很深的學問,它不僅僅是將管理改為治理一字之差而已,更在于觀念的改變,思維方式與行為方式的改變,值得政府與學校深刻反思與改進。從單向的領導、控制到雙方的協調、自主,決非簡單的形式改變,而是理念、機制及狀態的根本改變。這既是管理方式的變革,更是教育的一種良好轉型。良好的教育治理一定會折射在教育教學當中,從教育理念乃至到課程都會相應改變,其中變化最大的應是教育觀念的變革。
現實當中,政府行政管理可以不斷自設權力,不斷加碼,而類似學校主體,卻無法不斷加強自我控制權,所做的只能將壓力層層向下傳導,因而教育的大政策最終發生作用都會體現在老師身上,往往老師不堪重負,進而影響教學效果,影響學生的成長。
良好的教育治理,其架構是否科學,重要的是看是否遵循教育發展的內在規律,這是教育科學的內在規定性,其與工廠的以提高效率為基礎的科學管理有本質區別。現代管理中,以提高效率為目標,以突擊性的政策為手段,體現了一種效率崇拜,實施者往往忽視教育的價值和目的性,體現了非教育性。現代教育治理要求優化管理體制,特別是要明晰部門教育管理權責,給學校放權,增強學校辦學活力,充分調動社會各方積極性,構建政府、學校、社會多方參與、有序高效地教育治理模式,實現教育治理體系和治理能力的現代化,形成黨和政府宏觀管理教育、學校自主辦學、社會評教育的新格局,從而實現教育轉型創成教育新形態。
文/ 胡牛一刀