編者按
昆明市呈貢區規范教育培訓市場主體 推動“雙減”政策落地見效
昆明市呈貢區強化部門聯動除盲區,加強監督檢查強保障,廣泛教育宣傳明導向,切實規范教育培訓機構市場主體,推動“雙減”工作落地落實,努力辦好人民滿意的教育。
一、統籌推動,明確責任,確保組織有力。
成立“雙減”工作專班,明確各成員單位職能職責,按照“杜絕增量,減少存量”要求,強化政策解讀,自2021年7月開始,停止審批面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構,全區69所學科類校外培訓機構中,1所完成“營轉非”、43所完成“學轉非”、25所注銷停止辦學,壓減率達98.55%。制定《昆明市呈貢區無證無照教育機構專項治理工作方案》,成立專項治理工作領導小組,建立聯席會議制度,定期開展聯席會議,按照“源頭治理、分類施策、長效監管”的工作思路,重點面向3—6歲兒童的無證無照托幼機構和無證無照校外培訓機構從“是否存在未取得辦學許可證”等11個方面妥善清理整頓。
二、聚焦重點,強化保障,確保治理有效。
制定《昆明市呈貢區校外培訓機構清理整治專項行動工作方案》,針對培訓機構超審批辦學層次和內容辦學、未經審批擅自變更辦學許可證內容、擅自變更辦學地點或增設教學點、自行設立分支辦學機構等行為,自2021年7月開始,聯合市場監管、公安、街道等部門分四批次開展聯合執法檢查,出動檢查人員100人次,檢查培訓機構66所,下發停辦及整改通知39份。制定《呈貢區民辦學校資金監管工作方案》,根據方案遴選中國農業銀行昆明分行等8家銀行作為呈貢區民辦教育機構資金監管服務銀行,簽訂合作協議,加強校外培訓機構預收費監管。督促校外培訓機構公開收費標準,線下培訓不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。規范財務運行、完善賬戶備案、完善風險處置、加強協同監管,防范“退費難”“卷錢跑路”等損害群眾利益的問題發生,切實維護培訓機構師生合法權益。常態化推進“雙隨機、一公開”聯合抽查檢查,制定年度工作計劃,加強部門聯動,對校外培訓機構教師管理、培訓內容、培訓收費等方面全覆蓋檢查,以整改促提升,督促校外培訓機構規范辦學。嚴格落實校外培訓機構年檢工作,對違反相關規定變相開展培訓的校外培訓機構下達整改通知書,列入黑名單并向社會公布,2021年全區12所校外培訓機構被列入黑名單。
三、凝聚共識,宣傳引導,確保實施到位。
加強宣傳引導,強化源頭治理,充分利用“官網”“官微”等自媒體信息平臺,向社會、家長群體發布《呈貢區校外培訓風險提示》《校外培訓活動告家長書》等,2022年3月初,公布了依法終止辦學的9所學科類校外培訓機構,提醒家長謹慎選擇校外培訓機構,合理預付培訓費,主動索要發票等收付款憑證,正當合法維權。借助國家、省“互聯網+監管”平臺,加大對校外培訓機構違規辦學曝光力度,暢通群眾投訴舉報平臺,讓隱形變異等違規培訓行為無所遁形,切實維護穩定有序的教育校外培訓市場秩序。
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