北京此次試點的一般普高的登記入學,可視為把示范性高中的自主招生朝一般普高擴大、延伸。
據報道,北京市教委近日發布關于做好2022年高級中等學??荚囌猩ぷ鞯囊庖?,其中提出將在東城區和西城區的部分普通高中開展登記入學試點,被錄取的學生將不再參加中考志愿填報。
登記入學在普高招生中試點,全國尚屬首例。按照北京發布的登記入學試點意見,初中綜合素質評價和初中學業水平測試成績達到基本要求的學生即可自主申請。被登記入學錄取的學生,不再參加統一中考。
輿論認為,這是重要的中考改革,順應當前減負的改革方向,可以緩解學生的普職分流焦慮,甚至希望以登記入學取代中考,學生不需中考就進普高。從現階段來說,這可能是對登記入學的過高期待。對于登記入學的試點改革,究竟該如何理性看待?
有人認為,這可消除普職分流焦慮,且可推廣。其實,這只屬于部分普高的招生改革,并不能改變普職分流的整體格局。普職分流是由普職招生計劃決定的??梢哉f,緩解學生和家長的普職分流焦慮,無法通過中考錄取改革解決,這需要調整高中發展戰略,提高職業教育的質量和社會地位。
而希望通過登記入學取代中考,實現取消中考的目標也不現實。試想,一所重點高中,只招400人,卻有10000名學生去登記,怎么實現登記入學?實現公眾所期待的取消中考,需要高中均衡辦學,即把高中名額全部分給初中招生,但按照目前的教育環境,中考成績還是重要的錄取依據。
值得注意的是,登記入學招生在報名人數少于招生計劃時,屬于“登記入學”,公眾對這一方式已沒有質疑——“你愿意登記,學校也錄取”——這類招生方式通常用于中職、高職招生中,源于中職、高職招生不理想,而報考學生不多。但如果登記報名人數遠超招生計劃,嚴格說來,則不屬于“登記入學”,而屬于自主招生了,學校將對登記的學生進行挑選,按招生計劃錄取。
試點登記入學的幾所普高,都不算北京的頂尖高中。因此試點登記入學,對學校來說,多了一個招生渠道,而對想進普高的學生來說,則增加了一個選擇普高的機會。因此雖然這些普高并不算拔尖,但放在整個高中體系中,肯定會受到成績在普高線附近或自認為考不上普高的學生的歡迎,登記報名人數很可能超過招生計劃,因此,學校如何招生,將是輿論關注焦點。當登記報名人數超過招生計劃時,學校怎么錄取,試點高中還沒有公布具體規則,但筆者看來大概率有三種方式:一是電腦搖號錄取,這通常用于義務教育階段學校招生,在普高招生中實行,家長很難支持;二是審核錄取,學校對報名學生的材料進行審核,按招生計劃錄取,而審核標準是什么,如何確保審核錄取的公平公正,很關鍵;三是進行校測,結合初中綜合素質評價錄取,同樣,家長和社會公眾會關心校測的公平性問題。
不管是審核錄取,還是進行校測綜合評價錄取,從根本上說,都屬于高中自主招生。據此而言,北京普高試點的登記入學,更類似普高自主招生。而對于自主招生,公眾一直關注如何保障公平公正這一核心問題。我國正在推進的中考改革,有三種錄取方式,一是示范性高中的自主招生,二是名額分配錄取,三是統一招生錄取。其中,示范性高中的自主招生,最受關注。北京此次試點的一般普高的登記入學,則可視為把示范性高中的自主招生朝一般普高擴大、延伸。
不論從何種角度說,都期待北京方面能把此次試點做好,獲得公眾認可。在此基礎上,進一步擴大高中自主招生比例,建立多元評價體系,破除唯分數論,配合“雙減”,減輕學生學業負擔,以引導學校關注學生的綜合素質培養。
紅星新聞特約評論員 熊丙奇
編輯 汪垠濤
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