開車必須有駕照,但有駕照的人可不一定要開車。比如對于很多大學生來說,假期時間比較充裕,考個駕照也算是給自己增加一項技能,未來找工作也許用得上。于是,大學生就成為了一個“有本無車”的情況非常普遍的群體。沒想到,這種現象居然也能被不法分子盯上。據中國之聲報道,這些因為不開車也就不會被扣分的駕駛證,成了做“買分銷分”生意的黃牛眼里的“富礦”。不過警方提示,大學生將自己的駕照賣分“變現”,很可能人財兩空。
駕照分買賣,是個由來已久的老現象、老問題。對此,不同層級的公安部門多次加大打擊力度,甚至近些年駕駛證銷分規則也進行了多次升級。但從效果看,并不明顯,尤其是大學生群體駕照持有率的提升,一定程度上為駕照分買賣提供了更大的市場。
在那些“收購”駕照分的黃牛眼中,大學生群體持有駕駛證,但由于多數不開車,其駕照分的“交易”價值很高;而多數大學生涉世未深,沒有經濟來源,也有著相對更強的賣分動力。因此,雙方很容易一拍即合。不過,正如現實案例所反映的,這種現象不僅本身涉嫌違規違法,還可能衍生出進一步的風險。
如今年10月,南京市交通管理局接到附近派出所的一起警情,有10名不同大學的大學生組成“受騙者聯盟”與買賣駕照積分的黃牛發生了肢體沖突。起因是,大學生駕照分買賣的過程中出現了被欺詐的情形。很多時候,黃牛正是抓住了大學生維權能力較差且賣分本身見不得光,所以一般吃虧了也只能自認倒霉的心理弱點,從而有恃無恐。這是大學生賣分族在法律風險之外,必須意識到的伴生風險。
客觀上,包括大學生群體在內的所有人都應該對出售駕照分的性質和風險有足夠的認識,避免成為交通安全秩序的破壞者乃至馬路殺手的幫兇。但是,駕照分買賣的情形普遍,根源還是在于駕駛證銷分規則依然具有顯而易見的漏洞,從而衍生出了“買分賣分”的現實“需求”。就此而言,執法部門有必要提醒賣分的大學生小心人財兩空,更應該加大對規則漏洞的修補,真正徹底杜絕駕照銷分的潛規則。
具體看,有兩個方面需要加碼。一是規則本身。目前的駕駛證銷分主要實施備案制,為非個人名下的車輛銷分需要提前備案,而不是在事后隨便找一個駕駛證就能夠使用,而同一個駕駛證所綁定的其他車輛也有數量限制,這在規則上大大限制了買分賣分的空間。但在執行過程中,該規則依然容易被變相突破,這里面既有規則本身的漏洞,也有人為的原因。所以,規則的設計以及對內鬼的防范還得繼續完善、加碼。
二是現實治理力度要提級。這里僅舉一個現象,在多數的交通違法處置場所附近,往往存在公然的銷分交易,黃牛黨可以說是在光明正大地招攬生意。對此現象,執法和相關懲治制度層面不能“睜只眼閉只眼”。
大學生容易被黃牛盯上的現象,駕照分交易可能衍生的風險,應該讓相關部門更具體地看到,銷分亂象的嚴峻程度及其現實危害性。因此,除了提醒大學生,更要從中凝聚更多的治理動力。