27日，一篇名為《臨沂大學近三百名碩士教職工“被棄”》的文章在網(wǎng)絡(luò)上引起熱議，也讓臨沂唯一一所普通本科院校臨沂大學站在了輿論的風口浪尖。下午，記者就此事聯(lián)系了臨沂大學，其官方回應(yīng)，學校簽訂人事代理合同的教職工屬于省屬事業(yè)單位控制總量外人員，按照人事代理合同進行管理，合同期滿后需轉(zhuǎn)換用工方式。
“被棄”實為用工方式轉(zhuǎn)換
27日下午14點40分左右，臨沂大學在其官方微博發(fā)布了關(guān)于此事的聲明。聲明中稱，臨沂大學自2012年以來，先后以人事代理方式分批公開招聘了部分教學、管理、教輔人員，雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂了人事代理合同，其中也包括按照人事代理方式安置的少量新進博士家屬。學校對人事代理人員按合同管理，根據(jù)合同約定，合同到期終止勞動關(guān)系。
隨后臨沂大學向記者出示了人事代理勞動合同，記者注意到合同里明確約定了合同的起止時間，合同期滿后即行終止。
“這也就是說，在合同期滿后，合同自行終止。”臨沂大學人事處處長孔霞表示。
針對網(wǎng)帖中指出的此前簽訂人事代理合同的教師不再續(xù)簽，而是改為勞務(wù)派遣方式簽訂新的合同，孔霞表示，根據(jù)《山東省實行人員控制總量備案管理的事業(yè)單位人事管理辦法(試行)》規(guī)定，自2017年12月起，山東省事業(yè)單位用人實行人員控制總量管理。在文件第十四項中明確規(guī)定，事業(yè)單位對履行職能需要購買輔助性服務(wù)的，應(yīng)當按照政府采購法律制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)人員不納入人員控制總量。
臨沂大學此次實行的勞務(wù)派遣制度正是依據(jù)此文件。
《臨沂大學人事代理合同》內(nèi)容
用工方式轉(zhuǎn)換后，合同主體有變但待遇不變
記者了解到，2018年合同到期的教職工僅有4人，2019年將有91人到期，最后50人將于2021年到期。目前臨沂大學已經(jīng)完成勞務(wù)派遣公司政府采購工作，從2019年1月1日開始，將正式實行勞務(wù)派遣制度。
臨沂大學表示，學校充分肯定人事代理人員對學校做出的積極貢獻。在實行勞務(wù)派遣后，人員待遇不變，學校將為其職業(yè)發(fā)展制定新的政策支持。同時，未到合同期限的人事代理人員將繼續(xù)執(zhí)行原有合同，直到合同到期為止。合同終止后，根據(jù)工作需要，也可以簽訂勞務(wù)派遣合同。
在政策允許范圍內(nèi)，臨沂大學將積極為這部分人員提供發(fā)展機會，鼓勵并支持他們積極參加省屬事業(yè)單位公開招聘。對表現(xiàn)優(yōu)秀且符合相關(guān)條件的，學校特殊引進。據(jù)記者了解，已經(jīng)有表現(xiàn)優(yōu)秀、符合《山東省事業(yè)單位高層次急需緊缺人才特聘辦法》條件的人事代理教師，被臨沂大學作為特殊人才引進。同時，學校還將積極為上述人員深造創(chuàng)造條件。
目前臨沂大學有人事代理人員288名。孔霞也向記者表示，人事代理人員合同期滿轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣用工方式后，僅是合同簽訂主體有變，實際待遇不變。勞務(wù)派遣相關(guān)費用由臨沂大學承擔，不會附加在相關(guān)人員的工資里。
簽訂兩次勞動合同必須要簽訂無固定期限勞動合同？其實不然
針對本事件中網(wǎng)友關(guān)注的焦點問題“無固定期限勞動合同”，記者也查詢了相關(guān)規(guī)定。
根據(jù)《勞動合同法》及相關(guān)法律解釋，已與用人單位連續(xù)兩次簽訂勞動合同的勞動者，要簽訂無固定期限勞動合同需要同時滿足以下三個條件：一是勞動者無違反《勞動合同法》規(guī)定的情形;二是勞動者與用人單位雙方都同意續(xù)訂勞動合同;三是勞動者未提出訂立固定期限勞動合同。
也就是說，簽訂兩次勞動合同后，不等于用人單位必須與勞動者簽訂無固定期限勞動合同。同時，根據(jù)國家和山東省的相關(guān)規(guī)定，即使簽訂了無固定期限勞動合同，也仍然不能納入控制總量。
此外，記者也從臨沂大學了解到，對于用工方式的這一變化，臨沂大學早已提前通知所有人事代理人員，并多次進行解釋說明。此事屬于正常履行勞動合同和規(guī)范用工行為，轉(zhuǎn)換用工方式后的勞務(wù)派遣人員仍將為臨沂大學的建設(shè)和發(fā)展作貢獻，與“學校提高博士比例”沒有任何關(guān)系，更不是所謂的“卸磨殺驢”。臨沂大學在用人方面，既依法依規(guī)，尊重合同，又體現(xiàn)了人文關(guān)懷，積極為人事代理合同期滿人員尋求新的發(fā)展空間。
