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半月談:創(chuàng)新景、示范景、臉面景……一些地方基層為何熱衷“造景”?

來(lái)源:半月談    發(fā)布時(shí)間:2022-04-25 08:41:41

半月談?dòng)浾咴诨鶎诱{(diào)研發(fā)現(xiàn),“總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),‘造景’出政績(jī)”成為一些地方的工作慣性和出彩“妙招”,主要聚焦于三個(gè)領(lǐng)域,一是機(jī)制上的“創(chuàng)新景”,二是點(diǎn)位上的“示范景”,三是沿線上的“臉面景”。“造景”成功后,“經(jīng)驗(yàn)報(bào)給上級(jí),功績(jī)攬?jiān)诿隆彼坪蹙痛蠊Ω娉桑@其實(shí)是對(duì)務(wù)實(shí)求真和真抓實(shí)干的背離,基層黨員和群眾十分不滿。

就“創(chuàng)新景”而言,“假創(chuàng)新,真功利”是其本質(zhì)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“新官上任三把火”,仿佛不搞點(diǎn)新提法、不出點(diǎn)新經(jīng)驗(yàn)、不換個(gè)新思路,就無(wú)法彰顯其工作成效。實(shí)際上,不少工作機(jī)制冠之以新名頭,實(shí)則是舊辦法,甚至是把上級(jí)早已統(tǒng)一部署的工作打包一番,或把其他地方的工作方法變換名目,“新瓶裝舊酒”當(dāng)作創(chuàng)新點(diǎn),“換湯不換藥”看成新功績(jī)。

就“示范景”而言,“假賺錢,真賠本”是其痛處。一些地方習(xí)慣于將領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)打造為示范村莊、示范社區(qū),對(duì)外宣稱探索出“新路子”,打造出“新產(chǎn)業(yè)”,開(kāi)辟出“新模式”,仿佛其他村莊“照貓畫虎”便能“山雞變鳳凰”。實(shí)際上,部分所謂“示范村”純粹靠行政資源堆起來(lái),一些數(shù)百口人的小村莊就要投入數(shù)百萬(wàn)元、上千萬(wàn)元的財(cái)政資金,最終搭起光鮮亮麗的“空架子”,卻沒(méi)有發(fā)展壯大的“實(shí)底子”。

就“臉面景”而言,“臉面光,里子差”是其痼疾。一些地方習(xí)慣于“打腫臉充胖子”,明明財(cái)政捉襟見(jiàn)肘,卻要把有限的資源花費(fèi)在“涂脂抹粉”上,高速口造個(gè)“假山迎客景”,主道旁栽出“立體觀光帶”,臨街處還要刷出“北國(guó)江南風(fēng)”。資源堆在臉面上,工夫耗在“磨皮”上,乍一看,金玉其外,再細(xì)觀,敗絮其中。

更可怕的是,一些地方沉浸于“造景”出成績(jī)的邏輯自洽,認(rèn)為正是在“創(chuàng)新景”的機(jī)制引領(lǐng)下,才有了點(diǎn)上“示范景”的出彩,面上“臉面景”的光鮮,“理論指導(dǎo)實(shí)際,實(shí)際反證理論”,形成自洽的邏輯閉環(huán)。甚至出現(xiàn)一種不良傾向,認(rèn)為“干出汗花,不如筆下生花;熬出淚花,不如舌燦蓮花”。

真抓實(shí)干見(jiàn)效慢,聚力造景功績(jī)顯。實(shí)際上,這種“假務(wù)實(shí),真造景”的做法根本不值一哂,是典型的“重對(duì)上負(fù)責(zé),輕對(duì)下負(fù)責(zé)”,也是投上所好、急功近利的表現(xiàn)。

究其根源,一方面是受制于考核規(guī)則、評(píng)選要求、支持標(biāo)準(zhǔn)的被動(dòng)“造景”,不“造景”,無(wú)法評(píng)優(yōu)評(píng)先,無(wú)法爭(zhēng)取資源;另一方面,是勃發(fā)于好大喜功、升職進(jìn)步、討好上級(jí)的主動(dòng)“造景”,為“造景”,從不“問(wèn)計(jì)于民”,總是“琢磨領(lǐng)導(dǎo)”。

“造景”難出政績(jī),歡喜淪落成空。熱衷于“造景”出政績(jī)的干部,往往逃不過(guò)“人走茶涼”;沉浸于“造景”出政績(jī)的地方,往往導(dǎo)致“一張藍(lán)圖繪到底”變成“一屆一種新主張”。基層工作的科學(xué)性、連續(xù)性、穩(wěn)定性由此備受干擾,最終導(dǎo)致“造出千般景,竟無(wú)一處紅”。

“功成不必在我,功成必定有我”,“造景”能手們應(yīng)仔細(xì)思量這句話。

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