33微克/立方米,這是2021年北京市大氣中的PM2.5年均濃度,149微克/立方米則是臭氧(O3)濃度,二者首次同步達到國家二級標準。這兩個數字非同尋常,意味著北京市空氣質量首次全面達標,大氣污染治理取得里程碑式突破。
重污染天數大幅減少
自集中開展大氣污染防治以來,在經濟社會快速發展的同時,北京市實現了大氣主要污染物濃度持續下降。
2022年1月4日,北京市人民政府新聞辦公室舉行北京空氣質量狀況新聞發布會,市生態環境局副局長、新聞發言人于建華介紹,2021年,北京市大氣中的PM2.5年均濃度降至33微克/立方米,至此,PM2.5和臭氧(O3)同步達標。
記者了解到,北京自2004年開始二氧化硫(SO2)穩定達標,2019年開始可吸入顆粒物(PM10)和二氧化氮(NO2)持續達標。再加上2021年PM2.5和O3濃度的達標,北京市空氣質量首次全面達標。
“如今,PM2.5空間分布上,從‘南高北低’變為‘各區均勻趨同’,南北濃度差距由2013年的63微克/立方米下降為2021年的16微克/立方米,在全市各區域濃度整體性下降的同時,南四區改善效果更為明顯。”于建華說。
與此同時,北京各項污染物濃度均顯著下降。SO2維持低濃度水平。2013年以來,隨著清潔空氣行動計劃等壓減燃煤措施的實施,北京市SO2年均濃度持續降低,2021年下降至3微克/立方米的極低水平,相比2013年降幅達到88.7%,燃煤污染治理取得顯著成效。
伴隨機動車燃油替代、老舊車輛加速淘汰、鼓勵支持新能源車發展等措施的實施,北京市NO2年均濃度從2013年的56微克/立方米降至26微克/立方米,降幅達到53.6%,尤其是2019年以來,NO2濃度在穩定達標基礎上繼續下降,標志著移動源等污染治理取得較大成效。
污染物濃度的下降,讓北京的藍天底色更純、含金量更足了。2021年,北京市優良天數達到288天,占比78.9%,接近八成;較2013年增加了112天,相當于2021年的優良天數比2013年多了將近4個月。其中,2021年的一級優天數為114天,較2013年增加了73天。在藍天顯著增加的同時,重污染天數大幅減少,發生頻率、峰值濃度、持續時間均明顯下降。2021年出現重污染日8天,較2013年減少50天,降幅高達86.2%。
綠色出行成為市民首選
為助力北京空氣質量全面達標,交通部門發揮了重要力量。
會上,據北京市交通委黨組成員、副主任吳世江介紹,過去一年,北京大力發展綠色交通。2021年底新開9條段城市軌道線路,城市軌道交通運營總里程達783公里,調整134條地面公交線路,城區公共交通運營總里程達到28430公里,新建安河橋北站等駐車換乘停車場,引導小客車在遠端換乘公共交通。科學施劃共享單車停放區,在51處重點軌道站點實現電子圍欄全覆蓋,實施慢行系統品質提升行動,建成7個示范區,完成二環輔路慢行系統改造,繼續實施綠色出行碳普惠行動。2021年,全市完成公共交通客運量53.5億人次,綠色出行成為市民首選,從源頭上減少了交通行業的污染物排放。
與此同時,北京也優化運輸和車輛結構,加速推動貨物運輸“公轉鐵”,提升大宗物資鐵路運輸規模。2021年1-11月,北京鐵路貨物到發量1936萬噸,較2020年同期增長了8.9%,推動運營車輛油換電,實現車輛能源結構和排放結構雙優化,年度新增和更新的公交車、出租車均為新能源車,新能源公交車占比超過50%,2.1萬輛巡游出租車完成油改電,3000余輛燃油輕型貨車淘汰更新為純電動貨車。
在促進交通行業治污水平提升的過程中,科技發揮了重要作用。據吳世江介紹,交通行業規模以上的施工工地全部安裝視頻監控設備,并接入全市監管平臺,全天候監管揚塵治理。同時,構建交通運行監測數據、能耗排放數據、環境數據等多元的大數據體系支撐生態環境、公安交管和交通部門協同推進老舊車輛淘汰更新。
聚焦“綠色制造”體系建設
治理環境,產業結構調整和產業轉型是關鍵一環。當前,北京市正在通過落實清潔空氣行動計劃、污染防治攻堅戰、疏解整治促提升專項行動、綠色技術創新與綠色制造體系建設等系列政策措施,大力推動產業結構調整和轉型升級,加快發展高精尖產業。
“‘十四五’以來,北京市逐步探索建立一般制造業疏解提質動態管理機制,以標準約束為抓手,積極引導低效高耗企業調整退出與改造提升。同時,制定了推進制造業高端智能綠色發展的若干措施,加大力度推動制造業持續向高端化、智能化、綠色化、數字化方向轉型提升,發布實施了‘十四五’高精尖產業發展規劃、‘新智造100’、綠色制造實施方案等系列政策文件,加快推進產業高質量發展。”北京市經濟和信息化局二級巡視員李濤在會上介紹。
近年來,北京市加快建設綠色制造體系,鼓勵企業開展綠色技術創新,積極創建綠色工廠、綠色供應鏈、綠色產品等綠色制造示范,大力推行工業產品綠色設計,推動一批先進適用節能、環保、低碳技術產品裝備入圍國家推廣目錄。
2016年以來,北京累計推動64家企業獲得國家級綠色工廠稱號、11家企業獲得國家級綠色供應鏈管理示范單位稱號、9家企業入選國家工業產品綠色設計示范企業名單、56種產品入選國家級綠色產品,北京經濟技術開發區入選國家級綠色園區。
記者了解到,當前,北京正全面實施“新智造100”工程,加快組織引導企業開展智能化、數字化技術升級改造。其中包括全面深入推進綠色制造工程,啟動面向制造業企業的綠色診斷工作,支持企業對標先進開展綠色化技術改造等,相關試點示范工作正在進行中。(記者 楊月涵 實習記者 韋璐)