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湖北宜昌創(chuàng)建先行試點 “社區(qū)蜂巢”助力優(yōu)化營商環(huán)境

來源:長江商報    發(fā)布時間:2021-09-27 14:10:38

近年來,湖北省宜昌市將優(yōu)化營商環(huán)境作為解放生產(chǎn)力、提升競爭力的重要抓手,堅持刀刃向內(nèi)、自我革命,營商環(huán)境考核評價一直穩(wěn)居全省前列。2021年,宜昌21項改革納入省優(yōu)化營商環(huán)境先行試點創(chuàng)建,數(shù)量全省最多。

9月26日,湖北省政府新聞辦公室在宜昌市舉行“營商環(huán)境看實招”新聞發(fā)布會,介紹了宜昌市圍繞市場主體全生命周期服務(wù),探索出了一批原創(chuàng)性、可復(fù)制的改革舉措。比如,西陵區(qū)構(gòu)建商(協(xié))會網(wǎng)絡(luò)服務(wù),使市場主體組織化,實現(xiàn)精準服務(wù)、政企聯(lián)動、抱團發(fā)展。

“社區(qū)蜂巢”助力優(yōu)化營商環(huán)境

CBD購物中心是宜昌市西陵區(qū)最大的商圈,商場的商業(yè)運營面積近30萬平米。在商場樓頂?shù)囊挥纾桓脑斐闪?ldquo;商圈蜂巢”,從外觀上來看,這里是一個集會議、直播、圖書閱覽為一體的多功能室,實質(zhì)上,“商圈蜂巢”是一個在街道、社區(qū)推動下商圈內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶等市場主體組成的經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)盟。

“這為我們解決了不少難題。”餐飲店宜品川的經(jīng)理梁帥強是CBD商圈蜂巢的一員,他表示,餐飲企業(yè)運營的難題在于吸引客流和員工培訓(xùn)辦證,通過商圈蜂巢,員工可以有公共活動的場所來進行培訓(xùn),并且每周三,CBD購物中心所在轄區(qū)的市場監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生部門等都會上門提供進政策培訓(xùn)和辦理健康證等政務(wù)服務(wù),極大地方便了企業(yè)管理。

此外,透過商圈蜂巢,組織內(nèi)的各成員單位開展“看電影送餐飲代金券、吃飯送電影折扣券”等活動,互相引流,有效地推進了所在商圈疫后經(jīng)濟重振。

“我們的做法是,扶持推動‘區(qū)級—街道—社區(qū)’三級商(協(xié))會平臺建設(shè),分層分類引導(dǎo)全區(qū)4.8萬家市場主體自愿加入街道商會、行業(yè)協(xié)會和社區(qū)蜂巢,實現(xiàn)精準服務(wù)、政企聯(lián)動、抱團發(fā)展三個100%的目標。”西陵區(qū)委書記任蔚說。

任蔚介紹,西陵區(qū)為全區(qū)42家商(協(xié))會和78個社區(qū)蜂巢配備金融、法律、平安、健康顧問457名,建立首席服務(wù)官等制度,為每個商(協(xié))會安排1名副科職干部擔(dān)任“首席服務(wù)官”。

同時,還建立財政專項扶持制度,2018年以來,共撥付商會培育專項資金180多萬元,以財政“小資金”撬動商會建設(shè)“大步伐”。建立政府重大決策和涉企政策征詢制度,在政策制定環(huán)節(jié),優(yōu)先征詢商(協(xié))會的意見建議。建立“紅黑榜”制度,健全商(協(xié))會信用評價、行業(yè)失信懲戒和“黑名單”等行業(yè)自律制度。

90%事項實現(xiàn)“一窗通辦”

9月26日,宜昌建投·見山項目相關(guān)負責(zé)人姜胡來到宜昌市民之家辦事。“很難想象現(xiàn)在不動產(chǎn)權(quán)證書辦理這么快!”姜胡說,作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),過去從集中收取辦證資料及整理提交,需分批次預(yù)約購房客戶到辦證窗口申請辦理,許多資料的錄入都是人工錄入,往往從開發(fā)企業(yè)的首次登記到個人的證書辦理需要6個月及以上才能出證。

姜胡介紹,通過宜昌市線上不動產(chǎn)“E登記”網(wǎng) 上大廳,商品房交易登記全流程“智能網(wǎng)辦”的新模式,該房地產(chǎn)項目于6月26日正式交房,至今,項目交房期間共出證456本,全部實現(xiàn)了“交房即交證”的工作。

不僅是新房辦證手續(xù)簡化,在宜昌,二手房交易流程也得到極大優(yōu)化。宜昌市公共資源交易中心主任趙小誼介紹,近年來,宜昌市圍繞“高效辦成一件事”,全面推進業(yè)務(wù)流程革命性再造,將不動產(chǎn)交易和登記合二為一,重構(gòu)組織體系,推動數(shù)字化變革,搭建了不動產(chǎn)交易登記一體化平臺,推動跨部門、跨區(qū)域、跨層級的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,逐步建立了市縣一體化模式,實現(xiàn)了不動產(chǎn)交易和登記“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、跨域通辦”。她介紹,以二手房為例,4月至今,宜昌市二手房轉(zhuǎn)移登記共辦理6632筆,每筆業(yè)務(wù)平均辦理時間僅20分鐘。

“只進一扇門,最多跑一次。”宜昌市委常委、副市長汪元程介紹,宜昌市堅持在便民服務(wù)上追求“極簡”。聚焦“高效辦成一件事”,大力推進跨部門、跨層級、跨地區(qū)的業(yè)務(wù)流程再造和系統(tǒng)重構(gòu),盡可能減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動、減時限﹐讓更多事項“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“跨省通辦”“一事聯(lián)辦”。目前,全市“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)辦率達到99.3%,99.8%事項實現(xiàn)“最多跑一次”。345類政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)宜昌市民之家集中服務(wù),90%事項實現(xiàn)“一窗通辦”。新上線運行企業(yè)繳納稅費﹑新生兒落戶等30個“一事聯(lián)辦”主題服務(wù)事項,“高效辦成一件事”工作經(jīng)驗被湖北省委辦公廳推介。

昨日,不少企業(yè)、市民在宜昌市民之家辦事。(記者 周舜堯)

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