前4月中國外貿外資數據亮眼,實現“持續紅”。
5月13日,商務部通報的數據顯示, 1至4月,全國新設立外商投資企業14533家,同比增長50.2%,較2019年同期增長11.5%;實際使用外資金額3970.7億元人民幣,同比增長38.6%(折合590.4億美元,同比增長42.8%;不含銀行、證券、保險領域,下同),較2019年同期增長30.1%。新設外資企業數和實際使用外資金額同比增速分別接近50%和40%。
此前,商務部外貿司負責人談2021年1—4月我國外貿運行情況時表示,我國外貿發展延續增長勢頭,優進優出、貿易產業融合和貿易暢通“三大計劃”全面推進,進出口總值達11.62萬億元人民幣,同比增長28.5%,規模創歷史同期新高。
進出口增速創10年來同期最高水平
商務部外貿司負責人介紹,1至4月,全國進出口、出口、進口同比(下同)分別增長28.5%、33.8%和22.7%,其中進出口、出口增速為2011年以來同期最高水平。與2019年同期相比,進出口、出口、進口分別增長21.8%、24.8%和18.4%。4月當月進出口3.15萬億元,為月度歷史第二高值。
其中,深耕傳統市場、開拓新興市場取得積極成效。1至4月,對歐盟、美國、日本等傳統市場出口分別增長36.1%、49.3%、12.6%和30.9%,拉高整體出口增速16.8個百分點。對東盟、拉丁美洲、非洲等新興市場出口分別增長29%、47.1%和27.6%,拉高整體出口增速8.6個百分點。
中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌云認為,中國外貿數據亮眼的一個重要因素在于與全球產業鏈供應鏈的共振效應。隨著中國新能源汽車、裝備制造等行業快速恢復,相關進口需求大幅提升,不僅能促進其他國家和地區經濟復蘇,相關先進技術和服務的進口也能推動國內產業躍上新水平。
在吸收外資方面,從來源地看,“一帶一路”沿線國家、東盟、歐盟實際投資同比分別增長62.8%、65.2%、9.2%(含通過自由港投資數據)。從區域分布看,我國東部、中部、西部地區實際使用外資分別增長39.1%、37.5%和30.3%。從行業看,服務業實際使用外資金額3129.4億元人民幣,同比增長46.8%。高技術產業增長29.1%,其中高技術服務業增長34%,高技術制造業增長15.4%。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東認為,“實際利用外資同比增速呈較高增長,既有去年基數較低的因素,也有我國經濟基本面保持良好、對外資吸引力增強的原因,這也印證了外國投資者對我國經濟發展的信心。”
商務部研究院外國投資研究所副主任郝紅梅表示,“外資加碼投資中國,有短期看中經濟持續回升的原因,更是長期瞄準中國高質量發展的機會。”
營商環境持續提升
2020年全國非金融領域實際使用外資9999.8億元人民幣,同比增長6.2%,規模創下歷史新高。按照今年的勢頭,中國2021年吸收外資規模也有望再創新高。商務部外資司司長宗長青表示,去年穩外資工作目標的圓滿完成,為穩住我國經濟基本盤作出了重要貢獻。
外貿外資持續高速增長的背后,是持續改善的營商環境。一方面,中國堅定不移擴大開放。近7年來,我國6次修訂外商投資準入負面清單,限制措施由最初的190條壓縮至2020年全國版33條、自貿試驗區版30條、自由貿易港版27條。連續兩年修訂《鼓勵外商投資產業目錄》,2020年版總條目較上年版增加127條。另一方面,我國及時出臺財稅、金融、社保等助企紓困政策,保障外資企業同等適用。
同時,各地不斷出臺措施,吸引外資入駐,促進外貿增長。例如,廣西壯族自治區推出吸引外資政策“大禮包”,包括對新引進年實際利用外資額1500萬美元以上的國家鼓勵類外資重大項目,給予最高不超過1億元人民幣的獎勵等,提供外資項目代辦、外資企業投資投訴受理等服務,實施重點專項行動,提振企業投資信心;陜西出臺29條措施穩定擴大利用外資,建立全省外商投資投訴協調受理機制,全方位回應企業訴求建立全省統一的外商投資公共信息服務平臺,提升外商投資服務水平和質量,綜合改善營商環境等等。
商務部研究院對外貿易研究所所長梁明表示,我國吸引外資從以前主要靠優惠政策轉向更多靠改善營商環境。近年來,我國持續推進“放管服”改革,營商環境大幅改善,但營商環境沒有最好,只有更好。將來必須繼續加大力度打造更優營商環境,使外資進入中國后能省心、放心、安心地發展,這樣才能保持在全球引資競爭中始終更勝一籌。
梁明認為,在外貿外資實現良好開局的基礎上,應繼續幫助企業抓訂單拓市場,優化國內國際市場布局、商品結構、貿易方式,推動外貿創新發展,同時,進一步擴大開放,持續優化營商環境,提升利用外資質量,從而促進外貿外資穩中提質,更好發揮外貿外資在促進國內國際雙循環中的重要作用。(記者 周舜堯)