民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法(修訂草案征求意見稿)》4月14日全文公布,并向社會(huì)各界征求意見。修訂草案征求意見稿加大了事后懲戒力度,完善了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承擔(dān)法律責(zé)任的行為方式,提出未按照協(xié)議約定提供服務(wù)等行為應(yīng)當(dāng)予以處罰。
與現(xiàn)行《辦法》相比,修訂草案征求意見稿共7章50條,新增17條,修改30條,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的備案管理、服務(wù)規(guī)范、運(yùn)營(yíng)管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。在備案管理方面,征求意見稿予以專章規(guī)定,細(xì)化了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立登記的相關(guān)內(nèi)容,明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的備案時(shí)間、備案機(jī)關(guān),規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案材料、辦理流程及備案事項(xiàng)變更等內(nèi)容,對(duì)備案信息公開和數(shù)據(jù)共享提出了要求。
據(jù)了解,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可取消后,事中有效的監(jiān)督檢查變得尤為緊要,修訂草案征求意見稿對(duì)監(jiān)督檢查部分進(jìn)行了較大幅度的修改完善,強(qiáng)調(diào)了“雙隨機(jī)、一公開”的日常監(jiān)督檢查方式,規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查重點(diǎn),要求民政部門每年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查,并增加了信用監(jiān)管措施。
修訂草案征求意見稿加大了事后懲戒力度,增加了警告的處罰方式,完善了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承擔(dān)法律責(zé)任的行為方式,將未按照協(xié)議約定提供服務(wù)、未建立入院評(píng)估制度或者未按照規(guī)定開展評(píng)估活動(dòng)、未制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等增加為應(yīng)當(dāng)予以處罰的情形,構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。(記者 蔣若靜)
關(guān)鍵詞: 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)