為深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)扶貧工程實施,近日,縣財政局聯(lián)合縣委組織部,及時研究印發(fā)霍山縣黨建引領(lǐng)扶貧工程實施方案和資金管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范項目實施范圍、審批流程和資金監(jiān)管等。
一是嚴(yán)格規(guī)范項目實施范圍。明確黨建引領(lǐng)扶貧工程主要涉及全縣43個建檔立卡貧困村及選派扶貧工作隊,其中發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項目專項資金每村10萬元,主要用于實施村集體經(jīng)濟(jì)項目,不得用于發(fā)放村干部工資、歸還村集體債務(wù)、扶貧濟(jì)困、舉辦公益事業(yè)等,不得增加村集體收入的支出。選派幫扶干部辦公經(jīng)費每隊每年3萬元,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會議培訓(xùn)、外出考察差旅費等,不得用于支出吃喝招待、村級建設(shè)、村干部工作補貼等。
二是嚴(yán)格規(guī)范項目審批流程。明確發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項目資金由第七批扶貧工作隊按照《安徽省村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理辦法》(財農(nóng)〔2004〕329號)進(jìn)行項目申報和組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其申報基礎(chǔ)上,審核把關(guān)并報經(jīng)縣選派協(xié)調(diào)辦、縣財政局同意后,進(jìn)行項目資金的拔付。選派幫扶干部辦公經(jīng)費按照財政專項扶貧資金管理辦法執(zhí)行,統(tǒng)一拔付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取報賬制管理,嚴(yán)格規(guī)范使用經(jīng)費,審批實行“兩核一審一批”制度,即先由所在村(社區(qū))負(fù)責(zé)人和第一書記核實簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記負(fù)責(zé)審核,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人審批后報銷。
三是嚴(yán)格規(guī)范項目公開監(jiān)督。發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項目專項資金使用情況要及時在任職村公開,接受監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對相關(guān)經(jīng)費使用的審核、把關(guān)、撥付及監(jiān)管,并不斷完善鎮(zhèn)村同步公開、“墻上+網(wǎng)上”公示和定期報告等制度。縣財政局加大對項目實施和資金使用情況的監(jiān)督檢查,對于將扶持資金挪作他用的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即收回扶持資金,并予以相應(yīng)處罰,確保項目資金按要求落實到位、專款專用、提高效益。