采購(gòu)花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、投入大量人力資源、質(zhì)量難保障、供應(yīng)商交貨延期等國(guó)企采購(gòu)難題迎來(lái)新的突破。廣州國(guó)企陽(yáng)光采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)7月3日正式啟動(dòng)，市屬區(qū)屬等國(guó)企開(kāi)始陸續(xù)入駐，為國(guó)企采購(gòu)廉潔建設(shè)提供公開(kāi)、公正、公平、高效服務(wù)的平臺(tái)。
據(jù)悉，目前廣州國(guó)企采購(gòu)項(xiàng)目金額保持千億元數(shù)量級(jí)，陽(yáng)光采購(gòu)將有助于繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)降本增效。記者獲悉，集中采購(gòu)將成為國(guó)企采購(gòu)管理變革的重要措施和統(tǒng)一方向，通過(guò)“數(shù)據(jù)共享樞紐、便企服務(wù)窗口、國(guó)資監(jiān)管通道和數(shù)據(jù)發(fā)掘工具”等服務(wù)將該服務(wù)平臺(tái)打造成全國(guó)國(guó)企采購(gòu)的“靚麗名片”。
降本增效：
有國(guó)企綜合節(jié)資率達(dá)5.92%
昨日，廣州國(guó)企陽(yáng)光采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)正式啟動(dòng)，并向全市27家市屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行推介。“集中采購(gòu)已成為國(guó)企采購(gòu)管理變革的重要措施和統(tǒng)一方向。”在推介會(huì)上，廣州市國(guó)資委黨委書記、主任陳浩鈿指出，廣州國(guó)企采購(gòu)還存在一定差距，主要體現(xiàn)在集中采購(gòu)的比例較低，規(guī)模效益不明顯等問(wèn)題，亟須各市屬國(guó)企專題研究并立行整改。同時(shí)他要求，在平臺(tái)服務(wù)方面要做到信息資源互聯(lián)互通，積極通過(guò)國(guó)企陽(yáng)光采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布采購(gòu)信息，匯集專家、供應(yīng)商等資源，實(shí)現(xiàn)國(guó)企采購(gòu)“一網(wǎng)通辦”。
記者了解到，該服務(wù)平臺(tái)由廣州國(guó)資發(fā)展控股有限公司(簡(jiǎn)稱“廣州國(guó)發(fā)”)的全資子公司廣州交易所集團(tuán)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，廣州國(guó)發(fā)黨委書記、董事長(zhǎng)王海濱表示，開(kāi)發(fā)建設(shè)國(guó)企陽(yáng)光采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)在致力于服務(wù)國(guó)企采購(gòu)需求、增強(qiáng)國(guó)企采購(gòu)?fù)该鞫?、降低制度性交易成本等方面發(fā)揮了積極作用。
據(jù)悉，番禺水務(wù)集團(tuán)、番禺信投公司等企業(yè)已經(jīng)率先對(duì)接采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)發(fā)揮聚集效應(yīng)，明確集中采購(gòu)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，擇機(jī)入市采購(gòu)，累計(jì)發(fā)布24個(gè)球墨管和22個(gè)鋼管采購(gòu)項(xiàng)目，涉及金額4.71億元，綜合節(jié)資率5.92%，助力采購(gòu)企業(yè)獲得更具優(yōu)勢(shì)的供應(yīng)商、產(chǎn)品和服務(wù)。
業(yè)界建議：
采購(gòu)平臺(tái)仍需考慮差異化需求
“遵循‘公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)’的原則，設(shè)立采購(gòu)平臺(tái)，有助于國(guó)資委等監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)采購(gòu)工作的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理，也有助于各監(jiān)管企業(yè)之間對(duì)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)明確和統(tǒng)一。”對(duì)此陽(yáng)光采購(gòu)，廣州市律師協(xié)會(huì)國(guó)有資產(chǎn)法律專業(yè)委員會(huì)副主任安娜表示，設(shè)立采購(gòu)平臺(tái)，在規(guī)范采購(gòu)行為、提高采購(gòu)效率和采購(gòu)質(zhì)量、降低分散采購(gòu)的成本等方面有其突出的優(yōu)勢(shì)，也為未來(lái)的采購(gòu)數(shù)據(jù)化信息化建設(shè)提供了基礎(chǔ)。“但在采購(gòu)平臺(tái)設(shè)立的過(guò)程中，仍需切實(shí)考慮各監(jiān)管企業(yè)的差異化需求，保證采購(gòu)平臺(tái)操作過(guò)程中，在企業(yè)治理層面的合規(guī)性。”
對(duì)于如何做好差異化服務(wù)，平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人、廣州產(chǎn)權(quán)交易所副總經(jīng)理胡斌透露，服務(wù)平臺(tái)將以項(xiàng)目“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”為導(dǎo)向，以結(jié)果“曬出來(lái)”為基礎(chǔ)，以系統(tǒng)“聯(lián)起來(lái)”為支撐，以數(shù)據(jù)“跑起來(lái)”為手段，按照“先易后難、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的方式開(kāi)展國(guó)企陽(yáng)光采購(gòu)工作;通過(guò)構(gòu)建“數(shù)據(jù)共享樞紐、便企服務(wù)窗口、國(guó)資監(jiān)管通道和數(shù)據(jù)發(fā)掘工具”，將平臺(tái)打造成全國(guó)國(guó)企采購(gòu)的“靚麗名片”。
廣州國(guó)企陽(yáng)光采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)發(fā)揮聚集效應(yīng)，明確集中采購(gòu)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，擇機(jī)入市采購(gòu)，助力采購(gòu)企業(yè)獲得更具優(yōu)勢(shì)的供應(yīng)商、產(chǎn)品和服務(wù)。
國(guó)企采購(gòu)項(xiàng)目金額
保持千億元數(shù)量級(jí)
廣州國(guó)有企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目宗數(shù)和金額總體規(guī)模在萬(wàn)宗和千億元的數(shù)量級(jí)。據(jù)上半年國(guó)企問(wèn)卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年國(guó)企采購(gòu)項(xiàng)目宗數(shù)為2.56萬(wàn)宗，2019年為3.04萬(wàn)宗，涉及采購(gòu)金額分別為2140.94億元和1931.74億元。
2020年受疫情影響，廣州國(guó)企采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額1106.26億元，同比2019年實(shí)際采購(gòu)金額減少42.7%，但采購(gòu)金額仍保持超千億元規(guī)模。
突破1：
交易信息設(shè)置雙重加密
該平臺(tái)的相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，該系統(tǒng)相當(dāng)于安全保護(hù)等級(jí)三級(jí)，也就是國(guó)有大行等金融企業(yè)要求的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。此外，對(duì)于交易信息還設(shè)置了雙重加密，客戶信息加密，防止平臺(tái)或者第三方進(jìn)行圍串標(biāo)，而平臺(tái)加密則確保所有投標(biāo)文件在同一時(shí)間統(tǒng)一解密。
突破2：
提高事中監(jiān)督的效率
國(guó)企陽(yáng)光采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)為提高企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)效率，采用“一鍵委托”“一鍵投標(biāo)”“一鍵評(píng)標(biāo)”“一鍵歸檔”“一鍵督辦”，讓企業(yè)體驗(yàn)“零跑路”“全流程無(wú)紙化”，用一部手機(jī)即可完成招投標(biāo)。
在全流程電子化過(guò)程中，平臺(tái)系統(tǒng)如何做到快捷防錯(cuò)呢?平臺(tái)的相關(guān)負(fù)責(zé)人揭秘，對(duì)流程出現(xiàn)進(jìn)展異常時(shí)、執(zhí)行時(shí)間緩慢以及其他重要環(huán)節(jié)出現(xiàn)情況，監(jiān)管監(jiān)督崗位人員可向采購(gòu)人員、平臺(tái)會(huì)務(wù)組織人員、風(fēng)控合規(guī)審核人員發(fā)出紅黃綠三種警示，以便督辦、糾正或者終止，提高事中監(jiān)督的效率，防止流程偏差。(記者 陳麗莉)
關(guān)鍵詞： 廣州國(guó)企陽(yáng)光采購(gòu)
