地方債監(jiān)管“尖兵”。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，三季度多個(gè)財(cái)政部地方監(jiān)管局對(duì)違規(guī)舉債和隱性債務(wù)情況進(jìn)行核查調(diào)研，部分地區(qū)甚至形成了相關(guān)報(bào)告。“這次主要目的是調(diào)研，下一步具體怎么操作還沒(méi)有明確。”江浙地區(qū)(財(cái)政部)某監(jiān)管局人士表示。
重慶市武隆區(qū)政府網(wǎng)站顯示，10月14日該區(qū)召開(kāi)區(qū)委財(cái)經(jīng)委員會(huì)2019年第3次會(huì)議，聽(tīng)取了關(guān)于財(cái)政部重慶監(jiān)管局現(xiàn)場(chǎng)核查地方政府違法違規(guī)舉債融資和隱性債務(wù)防范化解問(wèn)題反饋情況的匯報(bào)。
此前的8月份，山西監(jiān)管局副局長(zhǎng)劉湘?zhèn)ヒ恍懈吧轿餍弥菔虚_(kāi)展地方政府違法違規(guī)舉債融資和隱性債務(wù)情況調(diào)研，召開(kāi)核查促進(jìn)會(huì)。會(huì)上，調(diào)研組聽(tīng)取了忻州市財(cái)政局及定襄縣對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政收支狀況、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)、政府債務(wù)、隱性債務(wù)、隱性債務(wù)化解、問(wèn)責(zé)等相關(guān)情況的匯報(bào)。
而福建監(jiān)管局整合銀行數(shù)據(jù)資源，通過(guò)核對(duì)與分析9家省級(jí)銀行報(bào)送的全口徑政府投資類項(xiàng)目數(shù)據(jù)，挖掘問(wèn)題線索，為開(kāi)展地方政府違法違規(guī)舉債融資和隱性債務(wù)核查打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
福建監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)核對(duì)工作分為兩個(gè)重點(diǎn)：
一是篩選未納入財(cái)政部隱性債務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的銀行貸款數(shù)據(jù)，甄別銀行項(xiàng)目是否屬于地方政府隱性債務(wù)，掌握地方未如實(shí)上報(bào)隱性債務(wù)的問(wèn)題線索。
二是對(duì)于已鎖定隱性債務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的銀行貸款項(xiàng)目，重點(diǎn)核查該項(xiàng)目是否存在2017年7月14日之后新簽訂協(xié)議并發(fā)放貸款的情形。通過(guò)對(duì)比銀行2019年6月末的項(xiàng)目貸款余額與債務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)鎖定的債務(wù)余額，掌握地方違規(guī)新增隱性債務(wù)或未按計(jì)劃落實(shí)化債措施的問(wèn)題線索。
2019年，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案，財(cái)政部各地專員辦更名為財(cái)政部各地監(jiān)管局。其主要職責(zé)之一為，根據(jù)財(cái)政部授權(quán)對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)施監(jiān)控，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)提出改進(jìn)和處理意見(jiàn)，并向財(cái)政部、地方人民政府反映報(bào)告。
