4月11日，博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)的“稅改："搶跑"經(jīng)濟(jì)的競爭力”分論壇尚未開場，多位論壇代表和媒體記者排起的長隊(duì)便堵住了過道，論壇現(xiàn)場百余個(gè)座位座無虛席。這也顯示出稅改話題在博鰲論壇極高的關(guān)注度。
上月剛剛履新的財(cái)政部副部長程麗華在論壇上發(fā)表演講時(shí)表示，近期國務(wù)院連續(xù)兩次召開常務(wù)會(huì)議，繼續(xù)實(shí)施了一系列減稅降費(fèi)的措施，切實(shí)為實(shí)體企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。
論壇嘉賓、福耀玻璃(600660,股吧)董事長曹德旺在論壇間隙接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，稅收作為國家治理的手段之一，各國要結(jié)合自身國情制定相關(guān)減稅政策。目前中國更加開放的態(tài)度有利于企業(yè)的發(fā)展，他對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有著極強(qiáng)的信心。
近年來，我國始終堅(jiān)定不移地大力推行減稅降費(fèi)政策。
程麗華介紹稱，過去幾年我們主要通過實(shí)施營改增，累計(jì)減稅超過兩萬億元，再加上對(duì)小微企業(yè)采取的稅收優(yōu)惠政策、減費(fèi)等措施，過去5年大致減費(fèi)降稅總額達(dá)到3萬多億元。由此可見，中國政府在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面做了很多工作，力度非常大，成效非常明顯。
她進(jìn)一步表示，近期國務(wù)院連續(xù)兩次召開常務(wù)會(huì)議，又繼續(xù)實(shí)施了一系列減稅降費(fèi)的措施，比如確定了將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，同時(shí)進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)，并推出其他減輕市場主體負(fù)擔(dān)的相關(guān)措施。
程麗華表示，截至目前，兩次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定的減稅降費(fèi)措施，對(duì)企業(yè)的減負(fù)力度加起來達(dá)到了7000億元，后續(xù)還要繼續(xù)出臺(tái)一些減稅降費(fèi)的政策措施，比如要實(shí)施個(gè)人所得稅改革、進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展等。
值得關(guān)注的是，自特朗普總統(tǒng)就職以后，美國政府的減稅政策引起了全球廣泛關(guān)注，本次論壇嘉賓也進(jìn)行了積極探討。
對(duì)此程麗華回應(yīng)表示，中國的國情和美國是不一樣的，美國的稅改主要是對(duì)直接稅進(jìn)行改革，而中國的稅改主要是集中在增值稅，也就是間接稅方面。這些年中國政府致力于持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)的措施，過去幾年我們的力度還是非常大的。
華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、財(cái)政部財(cái)科所原所長賈康認(rèn)為，中國減稅跟其他的經(jīng)濟(jì)體減稅當(dāng)然有可比性，但也有特定的、中國自身的突出特點(diǎn)。中國的減稅還必須緊密結(jié)合稅制的改革，這是一個(gè)系統(tǒng)工程。
減稅政策將惠及哪些企業(yè)是大家普遍關(guān)心的話題，近年來小微企業(yè)收到多種稅收優(yōu)惠“禮包”。
程麗華表示，中國要從中國的國情出發(fā)，要對(duì)小微企業(yè)給予大力的扶持，以往我們有這方面的政策，今年開始還要進(jìn)一步加大支持力度。
實(shí)際上，小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策也在陸續(xù)推出。3月底，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上調(diào)為500萬元，并在一定期限內(nèi)允許已經(jīng)登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。
福建一家科技服務(wù)小微企業(yè)——創(chuàng)智匯達(dá)信息科技有限公司的法人代表告訴記者，該公司2017年的銷售收入約為124萬元，按照此前政策已經(jīng)超出小規(guī)模納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
該公司負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后，如果公司符合標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)考慮繼續(xù)保持小規(guī)模納稅人的身份。由于公司主要從事軟件產(chǎn)品的開發(fā)和銷售，按照規(guī)定認(rèn)定為一般納稅人之后，幾乎沒有進(jìn)項(xiàng)可以抵扣，公司的整體稅負(fù)將直接逼近17%。而如果能保持小規(guī)模納稅人的身份，將可以繼續(xù)執(zhí)行3%的征收率。該負(fù)責(zé)人告訴記者，以2017年銷售收入計(jì)算，公司每年大約可以節(jié)省超過17萬元的稅額。
曹德旺也表示，在中國執(zhí)行減稅政策，可以對(duì)大企業(yè)和小微企業(yè)再進(jìn)行有差別的對(duì)待，最主要的還是要致力于減免小微企業(yè)的稅。
