167單、3.16億元……今年以來的慈善信托交出了頗為亮眼的成績單。
2020年信托公司參與慈善信托的熱情空前高漲,截至目前,設立慈善信托數量較去年全年增加40%。據慈善中國平臺數據,今年備案財產規模超1000萬元的慈善信托數量多達11單。其中,由中國信托業協會公開倡議、61家會員信托公司出資、國通信托受托管理的“中國信托業抗擊新型肺炎慈善信托”財產規模最大,達3090萬元。這也是信托業抗擊疫情中覆蓋范圍最廣、影響力最大的慈善信托。
在萬億元級的信托市場中,慈善信托仍顯弱小。這主要是由于相關政策法規配套不完善,慈善信托發展面臨多因素掣肘。不過,作為回歸信托本源業務的有效途徑,低門檻的慈善信托潛力巨大,不僅能充分發揮信托制度優勢、隔離風險資產,也能使受托財產保值增值。
近三分之二為百萬元以下小單
與最低百萬元起投的信托計劃相比,慈善信托更為親民,一單幾十萬元甚至幾萬元的并不少見。
《證券日報》記者據全國慈善信息公開平臺梳理數據發現,截至發稿日,2020年全國新增備案167單慈善信托,財產總規模達3.16億元,單個信托規模范圍從1萬余元至3000萬余元不等。
具體來看,財產規模在100萬元以下的慈善信托有109單,占備案總數量的65%;100萬元-1000萬元之間的有47單,占比28%;1000萬元以上的有11單,占比7%。可以看出,今年近三分之二的慈善信托屬于百萬元以下的小單,這也符合往年的情況,多數慈善信托規模為百萬元以下。低門檻也正是慈善信托的獨特優勢。
普益標準研究員王偉對《證券日報》記者分析道,慈善信托的一大優點是設立門檻低,無資金要求,手續簡單,設立只需經過發起、簽訂、備案三個環節,運作成本低,無需設置專門場所和人員。
“此外,慈善信托能夠發揮信托公司在資產投資與管理方面的優勢,實現捐贈財產的保值增值;同時,慈善信托能夠發揮信托制度優勢,實現資產風險隔離;慈善信托接受民政部、受托人、委托人、信托監察人等多方監督,運作更規范、公開、透明。”王偉進一步說道。
身具多重優點的慈善信托在今年引來多張千萬元級大單。全國慈善信息公開平臺數據顯示,截至記者發稿,有11單慈善信托的財產規模超1000萬元,其財產總規模為1.8億元。其中,有5單為光大信托設立,財產規模為0.87億元,占比近半。同時,光大信托今年新成立的慈善信托數量及規模均位居行業首位。相關數據顯示,光大信托成立63單慈善信托,財產規模高達1.1億元。
對此,光大信托表示,慈善信托主要投向疫情防控和精準扶貧領域。在疫情防控上,相關慈善信托多達48單,規模超過5000萬元,已籌集100萬支醫用手套、20萬只醫用口罩、2萬套防護服、10輛負壓急救車、10噸消毒劑、大型醫療CT機專用設備、危重呼吸機ECMO等各類急缺的醫療物資支援到疫情防控第一線,并慰問超過16000名抗疫一線醫護人員。
慈善信托數量較去年全年大增40%
今年慈善信托備案數量已遠超于去年全年。中國慈善聯合會發布《2019年中國慈善信托發展報告》顯示,2019年我國慈善信托穩步發展,設立慈善信托119單,較2018年增長37%。而目前2020年設立慈善信托數量多達167單,相較于2019年全年增加40%。
“慈善信托是信托公司參與慈善事業、履行社會責任的重要切入點”,王偉對《證券日報》記者解釋道,2020年以來,面對突發的新冠肺炎疫情,信托公司積極響應國家部署,發揮信托制度優勢,通過設立慈善信托伸手馳援、承擔起信托公司的社會責任。
用益信托研究員帥國讓對《證券日報》記者表示,受疫情影響,今年啟動的大部分是抗疫專項項目,表明慈善信托在促進慈善事業發展方面積極有效,同時也彰顯了在危難之際信托業積極服務民生的責任擔當。
更深層次的原因則在于慈善信托迎合了信托回歸本源的需求,也是信托業轉型探索的重要方向。王偉認為,在資管新規及其配套細則的影響下,信托公司經營發展受到影響,信托公司有借助慈善信托回歸本源的訴求,同時也有順應資金信托新規導向、提高服務信托和公益(慈善)信托業務規模占比的動機。
不過,總體來看慈善信托的規模仍較小,發展受到掣肘。“當前,慈善信托依然面臨著社會認知度較低、信息披露不規范、稅收優惠問題尚未明確、非貨幣信托財產登記等問題,對慈善信托發展形成掣肘”,王偉分析道,首先,目前慈善信托的宣傳普及工作仍待提升,社會公眾對于慈善信托的認知度較低,不利于慈善信托的發展壯大;其次,當前慈善信托信息披露缺乏統一的政策文件,信息披露隨意性大、時效性差、內容不具體,阻礙了社會公眾的監督;再次,財稅部門目前未出臺關于慈善信托享受稅收優惠的具體政策,也影響了慈善信托的發展進度;此外,由于我國尚未建立信托財產登記制度,以不動產、股權等非貨幣形態設立信托缺乏明確的信托登記辦法,使得部分慈善信托在稅費和登記審批過程中遇到障礙。(邢萌)