據生態環境部官方微博消息,中央生態環境保護督察辦公室常務副主任劉長根今日上午在生態環境部12月例行發布會上表示,2019年開始,將用三年左右時間完成第二輪中央生態環保例行督察,第四年開展“回頭看”,同時將國務院有關部門和承擔生態環保任務較重的中央企業納入督察對象。
以下為問答實錄:
記者:生態環境部計劃在2019年開展新一輪中央生態環保督察。請問新的一輪督察在方式和工作重點方面與之前有何不同?會對地方和經濟產生什么影響?
?劉長根:謝謝您的提問。
?中央生態環保督察是推進生態文明建設一項重大制度安排,也是一項重大改革舉措。關于明年或者今后幾年中央生態環保督察工作的安排,李干杰部長前一段時間專門向大家做過通報,今后五年包括今年的督察安排,今年3月份已經提請中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過,有總體的部署。我們今年的“回頭看”也是按照這個安排部署進行的。剛才您講的下一步督察工作到底怎么開展,和第一輪有什么區別。這幾個方面我想跟大家分享一下。
?一是在總體思路上,就是以解決突出生態環境問題、改善生態環境質量、推動經濟高質量發展為重點,不斷夯實生態文明建設和生態環境保護的政治責任,推動生態環境保護督察向縱深發展。這里面有兩個著力點,一個就是我們下一步的督察更多要聚焦在污染防治攻堅戰,為污染防治攻堅戰提供強大助力。第二個就是聚焦在高質量發展上,提升我們科學的、可持續的發展水平,這是我們的主要想法和思路。
?二是從2019年開始,用三年左右時間完成第二輪中央生態環保例行督察,第四年開展“回頭看”。在第二輪督察中,將適當拓展督察范圍,第一輪督察就是31個省(區、市),下一步還要將國務院有關部門和承擔生態環保任務較重的中央企業納入督察對象;將探索創新督察方法,加大衛星遙感、紅外識別、無人機、大數據等技術應用;另外中央生態環保督察信息化系統已經建起來了,這些技術應用以后,能幫助我們發現更多問題,特別是大尺度的生態環境問題。從這個角度講,今后會更加關注“山水林田湖草”生命共同體這個大的環境,從大環保上更好地去提高我們國家生態環境保護水平。
?下一步督察還要盯住第一輪督察和“回頭看”問題整改情況,這是重點,我們將盯住不放,咬住不放,不解決問題絕不松手,這是督察的考慮。
?三是組織開展專項督察。在專項督察中,將把污染防治攻堅戰七大標志性戰役及其他重點領域作為重中之重,為攻堅戰提供助力;將把督察整改不力,特別是敷衍整改、表面整改、假裝整改等突出問題作為重中之重,強化督察工作的精準度;將把人民群眾反映突出的生態環境問題作為重中之重,不斷踐行以人民為中心的發展理念。
?四是完善生態環境保護督察制度體系,我們現在正在研究制定《中央生態環境保護督察工作規定》,下一步要提請中央有關部門審議。規定里明確了要建立中央和省級督察兩大體系,省級督察必須成為中央督察的延伸和補充,所謂延伸就是要往下走;所謂補充,就是要推動落實中央生態環保督察的整改,這是省級督察重要任務。同時要夯實法制基礎,依法督察,形成工作合力,更好提升督察工作效率。
?剛才您提到的,下一輪督察會對企業和經濟有什么影響。
?我想對經濟的影響是正面的,剛才講到督察就是要推動經濟高質量發展,只要符合國家產業發展方向就不用擔心,只要合法合規經營也不用擔心。今年有一段時間,大家反映督察對經濟有影響,有“一刀切”的情況,這個情況我們一貫很重視,我們針對輿情及有關方面反映的所謂環保“一刀切”問題,逐一進行了現場核查。核查發現,絕大多數是地方嚴格生態環境保護要求,強化生態環境保護法制剛性約束,依法推進督察整改,而一些企業對此不習慣、不適應造成的。這些情況不是環保“一刀切”。我們企業在環保方面不能固步自封,必須適應新的要求才能取得新發展。????