9月27日,交通運輸部新聞發言人吳春耕在回應近期打車難等社會熱點時表示,局部地區、個別時段出現的打車難問題依然存在,但總體來看,并沒有出現大面積出行難的情況。下一步交通部將通過鼓勵相關企業加大夜間時段“合規化”運力投放、指導城市公共交通企業適當開通“夜間公交”等方式,解決群眾出行問題。
網約車約不到,出租車叫不到,黑車肆意加價,“打車難”為何卷土重來?打車何時不再難?9月28日晚,中國人民大學公共管理學院教授楊宏山、央廣財經評論員王冠做客《央視財經評論》演播室,深度解析。
“打車難”為何再現?
楊宏山:網約車面臨的挑戰是發展中的問題
中國人民大學公共管理學院教授 楊宏山:首先對于“打車難”,不同的地方、時間點,可能人們的感受是有差異的。所以,包括“打車難”或者其他一些問題,更像是發展中遇到的問題,這些問題需要包括監管部門、網約車運營平臺在內的各方共同應對。現在監管確實在加強,門檻在提高,包括資質上需要三年運營,有1000次接單等等,這些審核達到標準,都是需要時間的。這些條件逐漸到位以后,相信平臺上的司機數量也會增加,“打車難”很可能是階段性的問題,也會相應有所緩解。
王冠:網約車需求旺盛體現出行方式變化
央廣財經評論員 王冠:一方面,最近三四年網約車快速地補貼占領市場,不少人確實形成了網約車出行習慣;另一方面,隨著中等收入人群不斷擴大,接受用錢買時間、買方便這種觀念的人也在增多。比如就北京而言,通宵區間車其實是有不少,但很多人仍然會選擇更貴、甚至是加價的網約車。
如何看待網約車安全整治?
楊宏山:網約車在相當程度上緩解了打車難
中國人民大學公共管理學院教授 楊宏山:網約車總體上來說是讓打車便利了。大家可以想想,在沒有網約車的時代,路邊打車基本都是靠運氣。如果打車的地方路段比較好,交通比較繁忙,可能一會兒就能打到車;但如果地方偏遠,就很難講了。
王冠:對網約車要規范化不要妖魔化
央廣財經評論員 王冠:首先要明確,網約車并非傳統的、保障級的基礎民生交通工具,全球各大城市應該都是這樣。但城市人群的需求確實很大,在這種情況下當然要予以規范。人們對網約車安全性的擔憂,很大程度上可能并非來自現實數據,而是未知,所以這兩年監管上所做的一系列努力,要可統計、可知曉。
公共交通 如何補齊短板?
楊宏山:市場化是解決出行難的重要機制
中國人民大學公共管理學院教授 楊宏山:一方面要增加供給,在這個過程當中,市場化的資源配置是很重要的機制。比如夜間出行困難的地方,平臺內部可以通過經濟手段引導駕駛員更多出行,增加供給;同時,市場一家獨大,肯定無法形成充分競爭。今天中國出行市場的現狀,不會是最終的現狀,這當中既有市場力量的持續介入,也有政府部門通過優先發展公共交通引導一部分需求,以及優化道路交通體系。在資源有限的情況下,這也是城市健康發展的需要。
王冠:現有交通供給可以深度挖潛
央廣財經評論員 王冠:馬上就是國慶長假,預計這7天會有超過7億人次在內地旅行。但旅游目的地排名靠前的上海、北京、成都等很多城市,沒有一個城市有city pass,也就是出行一卡通。人們出行還缺乏有效的規劃組合和引導,這就意味著整個交通供給還有很大提升空間。比如紐約地鐵支線是24小時的,西班牙巴塞羅那在梅西有比賽的時候,地鐵會順延到凌晨2點,甚至凌晨4點。如何在既有公共交通供給中,實現更好的組合、更動態的調整,還是有很大潛力的。
楊宏山:在出現問題和改進監管的過程中實現更好的治理
中國人民大學公共管理學院教授 楊宏山:出現問題并不可怕,關鍵是要及時改進,監管要跟上,這是一個互動的過程。實際上城市發展不出現問題是不可能的,政府、職能部門及時回應、及時調整,才能迎來更好的城市。
王冠:網約車現狀體現城鎮化進程 需要從速度到精度升級
央廣財經評論員 王冠:改革開放之初,城鎮化率大概是18%,今天是58%。經濟快速崛起的過程中,實際上城鎮化過程還是比較粗放的,離我們現在所說的以人為本、新型城鎮化還是有差距。這當中就包括交通的精細化,這也需要在城鎮化更加精細化的發展過程中,尋找解決方案。