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六部門聯(lián)合通知:網(wǎng)絡(luò)直播應(yīng)落實(shí)用戶實(shí)名制度

來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)    發(fā)布時(shí)間:2018-08-21 12:22:06

8月20日,記者從中國(guó)掃黃打非網(wǎng)了解到,近日,全國(guó)掃黃打非辦公室會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、文化和旅游部、國(guó)家廣播電視總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)。

通知要求,應(yīng)落實(shí)用戶實(shí)名制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主播管理,建立主播黑名單制度,健全完善直播內(nèi)容監(jiān)看、審查制度和違法有害內(nèi)容處置措施。通知還強(qiáng)調(diào),應(yīng)用商店不得為列入有關(guān)部門黑名單中的網(wǎng)絡(luò)直播App提供分發(fā)服務(wù)。

部署各地各有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)許可、備案管理,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)基礎(chǔ)管理,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,大力開展存量違規(guī)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)清理工作。

通知要求,網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者應(yīng)按照許可范圍開展業(yè)務(wù),不得利用直播服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。應(yīng)按照要求建立內(nèi)容審核、信息過(guò)濾、投訴舉報(bào)處理等相關(guān)制度,建立7×24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)管控手段建設(shè),按照要求處置網(wǎng)絡(luò)直播中的違法違規(guī)行為。按照有關(guān)法律法規(guī)要求,記錄直播服務(wù)使用者發(fā)布內(nèi)容和日志信息并保存一定期限。

以下為通知全文:

近日,全國(guó)“掃黃打非”辦公室會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、文化和旅游部、國(guó)家廣播電視總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)管理工作的通知》,部署各地各有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)許可、備案管理,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)基礎(chǔ)管理,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,大力開展存量違規(guī)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)清理工作。

全國(guó)“掃黃打非”辦公室負(fù)責(zé)人介紹,通知首次明確了行業(yè)監(jiān)管中網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、應(yīng)用商店等的各自責(zé)任,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。通知突出對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的基礎(chǔ)管理,細(xì)化了直播行業(yè)相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),將成為“掃黃打非”部門建立完善直播行業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的有力舉措,有效防范直播領(lǐng)域各類有害信息的出現(xiàn)、傳播。

通知要求,網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者應(yīng)向電信主管部門履行網(wǎng)站ICP備案手續(xù),涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目直播等業(yè)務(wù)的,應(yīng)分別向相關(guān)部門申請(qǐng)取得許可,并于直播服務(wù)上線30日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定到屬地公安機(jī)關(guān)履行公安備案手續(xù)。通知強(qiáng)調(diào),為直播平臺(tái)提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)的企業(yè),不得為未履行ICP備案手續(xù)、未取得相關(guān)業(yè)務(wù)許可的網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。應(yīng)用商店不得為未履行ICP備案手續(xù)、未取得相關(guān)業(yè)務(wù)許可的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)提供APP軟件分發(fā)服務(wù)。

通知要求,各網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者一要按照要求通過(guò)“工業(yè)和信息化部ICP/IP/地址/域名信息備案管理系統(tǒng)”,向各地通信管理局報(bào)送網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者ICP、IP地址、域名等信息;二要對(duì)上述信息進(jìn)行核驗(yàn),不得為信息不一致、有關(guān)部門違法網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)黑名單中的直播網(wǎng)站、APP提供接入服務(wù);三要落實(shí)用戶實(shí)名制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主播管理,建立主播黑名單制度,健全完善直播內(nèi)容監(jiān)看、審查制度和違法有害內(nèi)容處置措施。通知強(qiáng)調(diào),應(yīng)用商店不得為列入有關(guān)部門黑名單中的網(wǎng)絡(luò)直播APP提供分發(fā)服務(wù)。

通知要求,網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、應(yīng)用商店應(yīng)立即組織存量違規(guī)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)清理,要求未提供ICP備案手續(xù)或者相關(guān)業(yè)務(wù)許可材料的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)在兩個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料。通知強(qiáng)調(diào),對(duì)兩個(gè)月后仍然無(wú)法提供相關(guān)材料的,要停止服務(wù);對(duì)拒絕提供相關(guān)材料的,要立即停止服務(wù)。

通知在健全網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)監(jiān)管工作機(jī)制方面作出明確規(guī)定。一是網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者應(yīng)按照許可范圍開展業(yè)務(wù),不得利用直播服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。二是網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者應(yīng)按照要求建立內(nèi)容審核、信息過(guò)濾、投訴舉報(bào)處理等相關(guān)制度,建立7×24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)管控手段建設(shè),按照要求處置網(wǎng)絡(luò)直播中的違法違規(guī)行為。三是網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)要求,記錄直播服務(wù)使用者發(fā)布內(nèi)容和日志信息并保存一定期限。對(duì)自身不具備存儲(chǔ)能力且不購(gòu)買存儲(chǔ)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者,網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者不得提供服務(wù)。四是網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查、調(diào)査取證,并提供必要的文件、資料和數(shù)據(jù)。

通知強(qiáng)調(diào),對(duì)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、應(yīng)用商店未盡到許可、備案手續(xù)審核及監(jiān)管義務(wù)造成有害信息傳播的,有關(guān)主管部門將按照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅查處。

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