去年3月份,國家發(fā)改委印發(fā)了關(guān)于企業(yè)債券發(fā)行實施注冊制有關(guān)事項的通知,明確企業(yè)債券發(fā)行由核準(zhǔn)制改為注冊制,并指導(dǎo)受理和審核機構(gòu)發(fā)布了《企業(yè)債券受理工作規(guī)則(試行)》和《企業(yè)債券審核工作規(guī)則(試行)》兩個操作性規(guī)定。截至目前,企業(yè)債實施注冊制已滿一年,各項改革工作平穩(wěn)推進(jìn),制度體系建設(shè)更加完善,申報審核效率持續(xù)提高,市場活力進(jìn)一步激發(fā)。
《證券日報》記者根據(jù)中央結(jié)算公司中國債券信息網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,去年3月1日以來截至目前,有511家企業(yè)申報企業(yè)債,其中辦理狀態(tài)顯示為已受理的有399家,受理反饋待答復(fù)的有5家,已申報的有54家,已注冊的有44家,另外有9家顯示已撤銷申請。其中,已注冊的44只企業(yè)債申報總規(guī)模達(dá)3838.2億元。
財政部專家?guī)鞂<摇?60政企安全集團投資總監(jiān)唐川在接受《證券日報》記者采訪時表示,實施注冊制之后,企業(yè)債的發(fā)行效率明顯提高,對于經(jīng)營狀況較好的企業(yè)而言,債券融資效率有了明顯的提升——因此在經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的前提下,企業(yè)債整體年發(fā)行量穩(wěn)步增長已是必然。
中國銀行研究院博士后李義舉在接受《證券日報》記者采訪時表示,核準(zhǔn)制轉(zhuǎn)為注冊制后,符合企業(yè)債發(fā)行條件的企業(yè)不需要經(jīng)過層層行政審批,注冊結(jié)果和注冊時間具有較強的可預(yù)期性,效率也大大提高。發(fā)債周期方面,注冊制的實施縮短了發(fā)債周期,大幅提升了企業(yè)發(fā)債效率。
從行業(yè)分類來看,《證券日報》記者根據(jù)東方財富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計,上述申報企業(yè)債的公司大多集中在房地產(chǎn)開發(fā)、公路與鐵路、建筑與工程等領(lǐng)域。
唐川表示,受全球疫情和國際經(jīng)濟格局變化的影響,支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項融資和立項正高頻落地,特別是在交通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新區(qū)的公共服務(wù)配套等領(lǐng)域。從最近各地發(fā)布的重大建設(shè)項目清單也可看出規(guī)律。同樣,在企業(yè)債領(lǐng)域,2020年運營地方交通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè),以及高級別城投公司的企業(yè)債券發(fā)行量有著較高的占比。預(yù)計2021年的企業(yè)債將與各地重大建設(shè)項目清單進(jìn)一步匹配,持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)項目的企業(yè)債發(fā)行量將會進(jìn)一步上升。
展望未來,李義舉表示,隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)復(fù)蘇,企業(yè)融資需求增加。同時,高水平的金融開放也將持續(xù)推進(jìn),國內(nèi)資產(chǎn)吸引力持續(xù)上升。再加上債券發(fā)行注冊制改革的持續(xù)推進(jìn),發(fā)行審核流程不斷簡化,2021年公司信用債發(fā)行規(guī)模將繼續(xù)增加。
唐川表示,初步預(yù)計,今年上半年企業(yè)債的發(fā)行量將與去年同期大致持平,企業(yè)債將有望在資金推動下于下半年實現(xiàn)高速的環(huán)比增長,預(yù)計全年發(fā)行總量將達(dá)到5000億元至6500億元規(guī)模。(蘇詩鈺)