無論是保障產業鏈供應鏈穩定、緩解實體經濟成本壓力,還是統籌發展和安全、不斷做強經濟基礎,都要求我們務必做好初級產品供給保障
大豆、鐵礦石、有色金屬、原油、天然氣等,這些從自然界獲得的、需要加工或已初加工的原料和農產品統稱為“初級產品”。不久前召開的中央經濟工作會議提出“要正確認識和把握初級產品供給保障”,再次讓初級產品受到社會關注。
初級產品是整個國民經濟中最為基礎的部分,其供給狀況直接關乎企業的安危興衰、經濟的穩定安全。在許多人傳統印象中,初級產品技術含量有限、附加值不高,甚至一度被視作“衰落的行業”。然而,隨著各國經濟發展特別是新興市場國家后發趕超,全球資源能源需求持續上升,初級產品與工業制成品的“實力對比”已經悄然發生轉變。一些初級產品雖不像高新技術產品那樣“光鮮”,但因總量有限、不可再生、不可替代,往往在產業鏈中擁有更強的影響力與話語權。
當前,世紀疫情交織百年變局,國際初級產品供應的不確定性、不穩定性進一步增強。特別是去年以來,部分國際大宗商品供給緊張、價格上漲,對我國經濟持續穩定恢復和產業正常運轉造成不小壓力,也更加凸顯了初級產品的稀缺性和重要性。因此,無論是保障產業鏈供應鏈穩定、緩解實體經濟成本壓力,還是統籌發展和安全、不斷做強經濟基礎,都要求我們務必做好初級產品供給保障。
對中國這樣一個發展中大國來說,做好初級產品供給保障意義重大,任務也十分艱巨。作為擁有14億多人口的全球第二大經濟體,我國總體已進入工業化后期,即使資源能源的使用效率達到國際先進水平,其消耗規模也相當大。同時,我國一些初級產品的資源稟賦并不理想,人均擁有量低于世界平均水平,需要大量進口。事實上,有的種類的初級產品進口依存度已經比較高。做好供給保障,需要我們付出長期艱苦的努力,開源與節流并舉。
開源方面,要更好利用國內國際兩個市場兩種資源,不斷提高資源能源保障能力。去年,我國煤炭產量穩步增加,原油產量連續3年回升,天然氣產量連續5年增產超百億立方米,有色金屬總產量突破6000萬噸大關后平穩增長,保障總體有力。接下來,我們還要從勘查、開采、儲備等多個環節入手,加快先進技術開發應用,進一步夯實“家底”。與此同時,要積極推進資源能源領域國際合作,實現資源互濟、優勢互補。
提升保障能力,既要“深挖潛”,也要“暢循環”。我國工業化城鎮化進程中,產生了大量的廢水、廢氣、廢渣、廢鋼、建筑垃圾等廢棄物,其中蘊藏著不少可再生資源。加快發展循環經濟,構建廢棄物循環利用體系,就能把這些“沉睡的資源”化作體量可觀的財富。比如,在鋼鐵行業培育壯大以廢鋼為原料的電爐鋼產業,既能將機械、汽車、建筑和家電等行業產生的廢鋼“變廢為寶”,也能降低全行業對進口鐵礦石的依賴。
節流方面,要運用先進技術降低能耗物耗。推進節能降耗,有利于企業降低開支、提高收益,也能節約資源能源。近年來,不少企業通過實施數字化改造、節能減排改造等項目,提高了投入產出效率,降低了單位產品能耗物耗。下一步,各地區各部門要持之以恒、積極行動,支持和鼓勵各行各業走高質量發展之路,全面推進資源全面節約、集約、循環利用和能源高效利用。
展望今年,世界經濟有望保持恢復增長,全球范圍內能源資源需求可能進一步回升,輸入性通脹壓力依然存在。我們要堅定不移做好初級產品供給保障,把發展主動權牢牢掌握在自己手中,為穩定宏觀經濟大盤夯基固本、保駕護航。(劉志強)
《 人民日報 》( 2022年01月19日 ? 第?18 版)
責編:張靖雯