封面新聞?dòng)浾?孟梅 雷強(qiáng)
12月18日,在海南三亞舉行的“2021三亞·財(cái)經(jīng)國際論壇”上,中國社會(huì)科學(xué)院副院長、學(xué)部委員高培勇分享了“微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力”的觀點(diǎn)。他表示,今年是“十四五”的開局之年,不管是分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還是部署經(jīng)濟(jì)工作,要立足于新發(fā)展階段的新環(huán)境、新條件,關(guān)鍵是該如何認(rèn)識(shí)和把握新發(fā)展階段的新的變化。
要充分把握和認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段,高培勇提出了“三個(gè)新”:一是新的發(fā)展目標(biāo),新發(fā)展階段的發(fā)展目標(biāo),是一種階梯式、遞進(jìn)式的發(fā)展目標(biāo),新發(fā)展階段的發(fā)展目標(biāo)是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家;二是新的發(fā)展階段,是一個(gè)不穩(wěn)定性、不確定性顯著增加的階段;三是,面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)發(fā)生的新的變化。
高培勇表示,在新發(fā)展階段,安全的意義凸顯,安全的分量在加大。在新發(fā)展階段,辦事情,想問題,不僅要立足于發(fā)展,更要立足于安全,必須在更高層面更廣泛地統(tǒng)籌發(fā)展和安全。“這也意味著,我們要從最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)抓起,一竿子插到底,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基和基礎(chǔ)環(huán)節(jié),顯然就是市場(chǎng)主體。”
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基在于市場(chǎng)主體,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力也在于市場(chǎng)主體。”高培勇認(rèn)為,無論面臨什么樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),只要保住了市場(chǎng)主體,就保住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。只要市場(chǎng)主體保持活力,就擁有了經(jīng)濟(jì)發(fā)展源源不斷的動(dòng)力。從某種意義上講,正是依托于市場(chǎng)主體力量的不斷壯大,才有力推動(dòng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。
談及市場(chǎng)主體的重要性,高培勇進(jìn)一步分析到,一方面,市場(chǎng)主體是穩(wěn)就業(yè)、擴(kuò)就業(yè)的“頂梁柱”,無論是穩(wěn)就業(yè)、還是擴(kuò)就業(yè),都要靠市場(chǎng)主體唱主角。保住、穩(wěn)住了市場(chǎng)主體也就保住、穩(wěn)住了就業(yè);市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,且不說GDP源于市場(chǎng)主體的創(chuàng)造,國家的稅收在現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)條件下,其90%以上是由市場(chǎng)主體所繳納的,市場(chǎng)主體也就成為一般公共預(yù)算收入的基本來源。
另一方面,市場(chǎng)主體還關(guān)乎科技創(chuàng)新、動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,是促進(jìn)科技創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要實(shí)踐者和發(fā)生地。市場(chǎng)主體還關(guān)乎區(qū)域發(fā)展的活力和后勁,“大家可以看到不同區(qū)域之間的發(fā)展差距,說到底是市場(chǎng)主體發(fā)展?fàn)顩r的差距。哪個(gè)地區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)展得好,哪個(gè)地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r就好,民生的改善就快,就業(yè)的情況就好。”高培勇說到。
高培勇還表示,在新冠肺炎疫情大背景下,保住、穩(wěn)住市場(chǎng)主體是保證經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)大局總體穩(wěn)定的基本前提。“倘若市場(chǎng)主體出了問題,經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和社會(huì)大局總體穩(wěn)定,肯定會(huì)出問題。防范和化解風(fēng)險(xiǎn),要從防范和化解市場(chǎng)主體的風(fēng)險(xiǎn)做起。離開了市場(chǎng)主體的發(fā)展和安全這樣一個(gè)基礎(chǔ),其他方面的發(fā)展和安全也就無從談起。”
展望2022年,高培勇表示,依然要在穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)前提下,進(jìn)一步做好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的工作,要繼續(xù)以市場(chǎng)主體為中心,把經(jīng)濟(jì)工作和宏觀政策的著力點(diǎn)繼續(xù)扎根市場(chǎng)主體,要一竿子插到底,從根上澆水施肥,圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體的活力而持續(xù)發(fā)力。