日前,遼寧省大連市監委聯合大連市中級人民法院和大連市人民檢察院,制定出臺《關于進一步加強職務犯罪案件法法銜接工作的若干辦法(試行)》,聚焦法法銜接關鍵環節,推進監察執法與刑事司法高效銜接,不斷提高職務犯罪案件辦理質量和效率。
工作辦法圍繞司法機關指定管轄、檢察機關提前介入、案件移送起訴、審查起訴、保密工作等方面,制定溝通協調機制,為進一步促進法法銜接提供制度保障。
辦法中明確,案件移送起訴時,需要指定起訴、審判管轄的,大連市監委一般應當在移送審查起訴20日前將商請指定管轄函送交大連市檢察院,大連市檢察院在7日內商大連市法院辦理指定管轄事宜。大連市法院應當在10日內向大連市檢察院回函,并抄送相關基層法院。大連市檢察院收到復函后,應當及時書面通知相關基層檢察院,并書面通報大連市監委。
案件進入審理階段,大連市監委可以書面向大連市檢察院商請派員介入。案件移送起訴后,大連市監委相關部門跟蹤了解案件辦理情況,對發現的問題及時進行通報,共同研究解決。對退回補充調查有關程序、調取同步錄音錄像程序等問題,進一步明確了具體流程和有關要求。
為進一步建立健全銜接順暢的工作機制,工作辦法還明確了建立重大事項聯席會議、重大疑難復雜案件會商、日常聯絡等三項機制。大連市監委會同大連市法院、大連市檢察院定期召開全市職務犯罪案件聯席會議,統籌協調重大問題,評估分析案件質量和效果,總結經驗教訓等。對重大疑難復雜職務犯罪案件的事實認定、證據審查、法律適用和法法銜接等問題進行集體研討、溝通協商。加強日常溝通聯絡,廣泛開展案件信息共享、重要情況通報、旁聽庭審、信息發布通報、聯合培訓等工作。
“這個工作辦法是我們在實踐中探索形成的一項制度成果,有效保證了法法銜接高效順暢。”大連市監委相關負責人表示,在辦理職務犯罪案件過程中,將進一步加強與法院、檢察院的溝通協調,確保銜接到位,促進反腐敗工作規范化、法治化,持續提升案件質量。