近日,北京市國資委、市委巡視辦、市審計局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建市管企業(yè)“六位一體”監(jiān)督協(xié)同機制的實施意見(試行)》(以下簡稱《實施意見》)。
機構(gòu)改革后,國資監(jiān)管責(zé)任越來越大、任務(wù)越來越重,面臨巨大挑戰(zhàn),需要改革國資監(jiān)管體制機制,進一步完善監(jiān)督協(xié)同機制,創(chuàng)新監(jiān)督方式,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),強化出資人監(jiān)督,借助紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計、職工民主、社會等監(jiān)督力量,加強監(jiān)督工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成齊抓共管的局面。
《實施意見》大力推進監(jiān)管體制機制創(chuàng)新,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),構(gòu)建起具有首都現(xiàn)代國企特點的國資系統(tǒng)監(jiān)督協(xié)同機制。通過打造紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、出資人監(jiān)督、審計監(jiān)督、職工民主監(jiān)督和社會監(jiān)督“六位一體”監(jiān)督協(xié)同機制,推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),實現(xiàn)監(jiān)督資源有效整合、監(jiān)督內(nèi)容全面覆蓋、監(jiān)督成果及時共享,為做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)、實現(xiàn)首都國資國企更高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
“印發(fā)此意見,堅持改革的思維,把‘六位一體’作為完善首都國資國企治理體系的創(chuàng)新探索。”北京市委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。《實施意見》全面梳理各監(jiān)督部門對企業(yè)的監(jiān)督重點內(nèi)容和手段方式,盡可能匯集最廣泛的監(jiān)督資源,進一步明晰各自對國企監(jiān)督的職責(zé)定位,構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督、民主監(jiān)督相互銜接、相互支撐的監(jiān)督工作格局,實現(xiàn)全方位多維度監(jiān)督。同時,加強對企業(yè)貫徹黨中央決策部署,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè),生產(chǎn)經(jīng)營管理,保障職工民主權(quán)利等情況的全面監(jiān)督,特別是針對巡視巡察、審計發(fā)現(xiàn)的京外境外投資、土地房屋等易發(fā)多發(fā)問題,以及國資監(jiān)管存在的薄弱環(huán)節(jié),加強事前規(guī)范、事中管控、事后問責(zé),形成監(jiān)督閉環(huán),確保不留死角。
《實施意見》打通各監(jiān)督主體的聯(lián)系渠道,強調(diào)成立“推進小組”,加強對監(jiān)督對象、內(nèi)容、頻次和形式的統(tǒng)籌,結(jié)合實際開展聯(lián)合檢查,定期通報監(jiān)督信息,共同推進問題整改,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。