今年以來,人民銀行認真貫徹黨中央、國務院關于“六穩”“六保”工作的決策部署,果斷加大貨幣政策逆周期調節力度,創新貨幣政策工具,千方百計幫助市場主體渡過難關、平穩發展。如今2020年已過大半,金融支持保市場主體工作進展及成效如何?央行于日前召開“金融支持保市場主體”系列新聞發布會(第一場),人民銀行金融市場司副司長高飛在發布會上表示,今年前7個月,金融支持穩企業、保就業政策初見成效,總體上實現了融資服務“量增、面擴、價降”,市場主體經營狀況趨于向好。
金融支持保市場主體初見成效
市場主體是經濟的力量載體,保市場主體就是保社會生產力。據高飛介紹,今年以來,金融支持保市場主體的成效主要表現在貸款覆蓋面明顯提升、信用貸款及首貸占比持續提升、貸款利率持續下降、重點領域行業貸款快速增長、債券市場融資作用提升、市場主體經營狀況總體改善等六方面。
具體來看,一是貸款的覆蓋面明顯提升。7月末普惠小微貸款余額13.7萬億元,同比增長27.5%,連續5個月創有統計以來的新高;前7個月增加2.2萬億元,同比多增8810億元,支持小微經營主體3007萬戶,同比增長21.7%。
二是信用貸款、首貸占比持續提升。7月末單戶授信1000萬元以下的小微企業貸款中信用貸款占比17%,比上年末提高了3.8個百分點,前7個月新增首貸戶超過167萬戶,占新發放貸款戶數的16%,較上年末高了10多個百分點。
三是貸款利率持續下降。7月份新發放的小微企業貸款平均利率5.27%,較去年同期下降了0.91個百分點。
四是重點領域行業貸款快速增長。7月末單戶授信1000萬以下小微企業貸款中,制造業、批發零售業貸款余額3.5萬億元,占比68%;前7個月增加了4272億元,占比63%,有力地推動了穩企業、保就業。此外,外貿行業有貸戶數和貸款余額也分別較4月末增長了76.5%和27.5%。
五是債券市場融資作用提升。前7個月,共發行公司信用類債券7.1萬億元,凈融資3.4萬億元,同比多增1.7萬億元,其中大家關注的民營企業發債4762億元,同比增長47.9%,債券的發行和凈融資規模都創近三年的新高。此外,還支持25家商業銀行發行小微金融債券2789億元。
六是市場主體經營狀況總體改善。據了解,7月末全國共有各類市場主體1.3億家,較上年末增加約900萬家。
此外,一些具體的政策措施也取得了積極進展,比如說再貸款和再貼現方面,3000億專項再貸款已經基本投放完畢,支持了防疫保供企業7600余家。1.5萬億再貸款、再貼現已經投放超過了1萬億元,支持企業超過140萬戶。
高飛指出,下一步人民銀行將繼續貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,堅持把支持實體經濟恢復發展與可持續發展放在更加突出的位置,有效地發揮貨幣政策工具的精準滴灌作用,支持中小微企業和各類市場主體平穩健康發展。
兩項創新貨幣政策工具基本達預期
今年6月初,為落實《政府工作報告》要求,人民銀行創新推出了兩個直達實體經濟的貨幣政策工具——普惠小微企業貸款延期支持工具和普惠小微企業信用貸款支持計劃。在過去兩個多月里,這兩個創新工具運行情況如何?
高飛表示,從這兩項工具的政策實施來看,效果初步顯現,普惠小微貸款余額7月末同比增長27.5%,創歷史新高。對于各類市場主體的覆蓋面和服務深度都大大加強。
普惠小微企業貸款延期支持工具方面,政策出臺以來,銀行業金融機構積極落實、主動對接,通過貸款展期、無還本續貸、調整還款計劃、還舊借新等多種方式,一共支持了50.6萬家企業和個體工商戶的1.44萬億元到期貸款本金延期。其中,有47.1萬家普惠小微企業貸款本金4126億元延期,2.8萬家其他中小微企業貸款本金8448億元延期;地方法人銀行對32.9萬家企業和個體工商戶共6221億元的到期貸款本金實施了延期,這中間包含了31萬家普惠小微企業貸款的2438億元本金延期,1.8萬家其他中小微企業的3438億元本金延期。“從這個工具來看,基本達到了我們預想的效果。”高飛說。
另一項普惠小微企業信用貸款支持工具,從3月份到7月份,全國銀行業金融機構累計發放普惠小微信用貸款1.6萬億元,同比多發放了5017億元,其中1到5級地方法人銀行累計發放6240億元,同比多發放1670億元,普惠小微信用貸款發放占比明顯提高,前7個月普惠小微信用貸款的新增額占全部普惠小微貸款新增額的26.1%。
高飛進一步表示,目前來看,政策支持的力度是夠的,也是適度的,沒有擴大支持計劃的考慮。
湖北、廣東積極做好金融支持保市場主體工作
在發布會上,人民銀行武漢分行行長王玉玲、人民銀行廣州分行行長白鶴祥分別介紹了湖北省、廣東省金融支持保市場主體的成效。
作為受疫情影響最為嚴重的區域,湖北是金融支持穩企業保就業工作的重點關注地區。王玉玲表示,總的看來,湖北省市場主體的融資可得性初步得到了改善,金融支持穩企業、保就業的工作成效初現。
相關數據顯示,7月末湖北省各項貸款余額是5.7萬億元,同比增長了12.8%,自3月份以來連續5個月同比多增。其中,企業貸款新增3247億元,占全部貸款增量的68%,同比提高了6.1個百分點。普惠小微貸款余額是4386億元,同比增長23.9%,支持市場主體68.8萬戶,較年初增加了8.5萬戶。
廣東是經濟大省,同時也是外貿大省、金融大省,在廣東做好金融支持保市場主體工作,責任和意義重大。白鶴祥表示,在加強部門聯動,凝聚支持合力;廣泛開展宣傳,提高金融政策知曉度;加強科技賦能,推進銀企高效對接;暢通融資服務渠道,讓金融服務“看得見、疏得通、到得了”;落實好各項貨幣政策工具,持續加強應收賬款融資服務等各項措施的綜合作用下,廣東金融支持保市場主體工作取得積極成效。
數據顯示,截至7月末,廣東本外幣貸款余額18.7萬億元,同比增長了17.1%,企(事)業單位貸款比年初增加1.4萬億元,同比多增了5504億元;廣東制造業貸款余額1.7萬億元,同比增長20.5%,增速比上年同期高了13.5個百分點;廣東普惠小微貸款余額1.8萬億元、同比增長34.5%;貸款的戶數達到186萬戶,比上年末增加20萬戶;普惠小微企業信用貸款占普惠小微企業貸款的余額比重達到了21.3%,同比提高了6.8個百分點。(記者 曾薔)