近日，中國信托業(yè)保障基金有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱：信保基金)多條人事任命申請(qǐng)，被銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。作為國內(nèi)信托業(yè)監(jiān)管“一體三翼”監(jiān)管結(jié)構(gòu)組成部分，且掌管1500億元保障基金重要機(jī)構(gòu)，其包括首席投資官、首席風(fēng)險(xiǎn)官等重要職位變引人矚目。
銀保監(jiān)會(huì)11月23日公告顯示，信保基金關(guān)于核準(zhǔn)錢曉強(qiáng)、吳祖鴻、李勇鋒、王悅?cè)温氋Y格請(qǐng)示，經(jīng)審核分別被銀保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。上述4人將分別出任信保基金首席投資官、首席風(fēng)險(xiǎn)官、副總裁、董事會(huì)秘書，銀保監(jiān)會(huì)要求，被核準(zhǔn)任職資格人員持續(xù)學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)金融相關(guān)法律法規(guī)，熟悉任職崗位職責(zé)，忠實(shí)勤勉履職。
中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)了解到，9月25日信保基金對(duì)位發(fā)布2020年招聘公告，招聘崗位包括基金管理部-副總經(jīng)理/總經(jīng)理助理、風(fēng)險(xiǎn)處置辦公室-主管崗/業(yè)務(wù)崗、資產(chǎn)收購辦公室-副總經(jīng)理/總經(jīng)理助理、風(fēng)險(xiǎn)管理部-法律事務(wù)崗等職務(wù)。上述招聘職務(wù)，除對(duì)應(yīng)聘者年齡、學(xué)歷等做出基本要求外，根據(jù)不同崗位的不同需要，信保基金還分別對(duì)應(yīng)聘者提出相應(yīng)要求，但具有商業(yè)銀行、證券公司、基金公司、信托公司等金融機(jī)構(gòu)金融市場(chǎng)、投資管理等相關(guān)崗位從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等，則稱為上述招聘崗位一致要求。對(duì)上述崗位具體招聘情況，中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪到信保基金，對(duì)方表示：“不方便對(duì)外披露。”
公開資料顯示，信保基金是經(jīng)國務(wù)院同意，中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中國銀保監(jiān)會(huì)”)批準(zhǔn)設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。公司由中國信托業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合13家經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、實(shí)力雄厚的信托公司出資設(shè)立，于2015年1月16日獲發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資本115億元人民幣。公司作為中國信托業(yè)保障基金(以下簡(jiǎn)稱“保障基金”)管理人，負(fù)責(zé)保障基金籌集、管理和使用，并依據(jù)中國銀保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍開展業(yè)務(wù)，并與銀監(jiān)會(huì)信托監(jiān)管部、中國信托業(yè)協(xié)會(huì)、中國信托登記有限公司，一起構(gòu)成信托業(yè)監(jiān)管“一體三翼”監(jiān)管結(jié)構(gòu)。
據(jù)信保基金公司官網(wǎng)信息，截至2019年9月末，已完成22期信托業(yè)保障基金認(rèn)購、收益分配和清算工作，基金認(rèn)購余額1456.76億元;信托業(yè)保障基金資產(chǎn)總額1535.42億元。信保基金主要任務(wù)和目標(biāo)就是按照市場(chǎng)化原則，預(yù)防、化解和處置信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)信托業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
然而，中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)發(fā)現(xiàn)，近年來隨著宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行加劇，監(jiān)管趨嚴(yán)，再加上突如其來疫情沖擊，不少公司暴露出較大風(fēng)險(xiǎn)，信托業(yè)同樣面臨較大考驗(yàn)。部分信托公司以及不少投資者寄希望信保基金公司能夠分擔(dān)部分壓力。一位信托業(yè)內(nèi)人士表示，信保基金公司將保障基金僅投資于同業(yè)存款、貨幣市場(chǎng)基金、國債等金融產(chǎn)品，有點(diǎn)資源浪費(fèi)。
一位中小信托公司人士曾表示，信保基金公司最初設(shè)立目的是為保障行業(yè)發(fā)展。但在其后來章程中，規(guī)定如何向信托公司籌集資金，至于如何實(shí)施救助流動(dòng)性困難信托公司，并沒有詳細(xì)描述。當(dāng)前信保基金公司市場(chǎng)化運(yùn)作，僅從收益、風(fēng)險(xiǎn)安全角度開展業(yè)務(wù)，不太注重行業(yè)救助性功能。
用益信托研究員帥國讓在向中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)解釋，信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，保障基金為何沒有動(dòng)用時(shí)表示：“信托公司若動(dòng)用這筆錢，一方面會(huì)說明信托公司存在違規(guī)或是未盡責(zé)問題，對(duì)其在行業(yè)的聲譽(yù)存在負(fù)面影響，進(jìn)而影響其業(yè)務(wù)開展;另一方面信托公司在處置風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目時(shí)，更傾向于使用表外的方式，否則不利于其行業(yè)評(píng)級(jí)。”
據(jù)第三方平臺(tái)不完全統(tǒng)計(jì)，截至10月末，信托行業(yè)共發(fā)生超250起違約事件，涉及的違約項(xiàng)目金額超過1200億元。目前，越來越多市場(chǎng)目光匯聚在信托基金身上，寄希望于其能分擔(dān)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
有業(yè)內(nèi)人士表示，保障基金是為保護(hù)投資者利益為目的設(shè)立，在化解風(fēng)險(xiǎn)中，信托公司第一步應(yīng)得到保障基金的幫助，而不是信托公司動(dòng)用自有資金或者讓投資者完全自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在監(jiān)管機(jī)構(gòu)、法院認(rèn)定信托公司違規(guī)或是未盡責(zé)，應(yīng)當(dāng)賠償損失情況，信托公司是可以使用保障基金。不過在行業(yè)中，這一情況并未出現(xiàn)。
截至目前，除安信信托、四川信托風(fēng)險(xiǎn)化解懸而未決，新時(shí)代信托、新華信托被接管外，又有華信信托大面積違約爆出。未來，在信托行業(yè)內(nèi)仍有諸多風(fēng)險(xiǎn)懸而未決情況下，信保基金在未來風(fēng)險(xiǎn)化解中將扮演何種重要角色，以及行業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)將得到怎樣合理化解，中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)將持續(xù)關(guān)注。(記者 常實(shí) 鹿凱)
