城市居民委員會換屆選舉是遍及全國各城市社區基層民主自治的大事，是一次很好的政治學習和公共事務體驗。期待更多的居民參與其中，從選舉開始，參與社區公共生活，增強社區歸屬感。

2021年深圳社區居委會換屆選舉工作已基本完成。春節前，筆者有幸以市級觀察員的身份，參與了深圳社區居委會換屆選舉工作。選舉日當天，各級領導高度重視，社區工作人員準備充分，現場秩序井然，氣氛熱烈。選舉現場，換屆選舉的各環節流程規范，疫情防控的各項措施落實到位。特別是與選舉相關的各種背景板布置一新，儀式感十足，讓選民們切切實實有了參加政治活動的參與感。在現場，有不少選民主動要求在背景板下和投票過程中拍照打卡留念，看得出來現場投票的選民都非常珍惜此次機會。

各社區不僅在選舉流程和疫情防控方面安排到位，其他的細節也考慮周到。在筆者所觀察的社區，社區黨委專門安排了巡邏車，為腿腳不方便的老年人提供接送服務，確保老人的安全。筆者作為觀察員注意到前來參與投票的選民似乎以中老年人居多;委托投票中年輕人委托父母前來投票的居多。看得出，青年群體參與社區居委會換屆選舉的積極性不足，參與率不高。青年群體與社區的黏性不足。而社區營造理論和實踐表明，一個社區只有有了青年人的積極參與，這個社區才能真正有活力，社區營造才會成為可能，人們常說的“社區人”才會真正實現。那么，如何提高年輕人參與社區工作的積極性?

從根本上而言，當社區利益與自身利益緊密相關時，社區居委會的人選直接關系到居民的實質性利益時，人們才會有熱情參與選舉過程，真正關心選舉結果。例如，部分城中村社區，由于誰當選涉及到宗族利益、經濟分配等，居民的參與積極性就更為高漲。事實上，城市花園小區的居民也有很多事務需要與社區居委會溝通。例如，筆者所在的小區數次發生高空拋物現象，但物業管理公司并未采取實質性作為，于是有業主提出要向社區工作站/居委會投訴反映情況。試想，如果大家對居委會主任非常熟悉，是不是更容易與社區工作人員取得聯系呢?因此，是否參加選民登記，是否參加選舉，這些行動都會影響居民日后是否更關注社區生活，是否與社區更為緊密。那么，在現有選舉制度的框架下，如何改進細節安排，以提高青年人的選舉熱情，進而提高青年人對社區的關注程度呢?

首先，利用新媒體等多渠道增加對候選人的宣傳。目前，盡管社區在選舉前張貼候選人基本情況，也組織部分候選人上門自我介紹，但這些傳統方式已不能適應當前群眾獲取信息的習慣，未能與新媒體的應用有機結合，因此宣傳效果不佳。

建議除了傳統的宣傳手段之外，增加新媒體宣傳。在選舉之前由候選人拍攝小視頻，利用抖音、快手、微信視頻號等方式，在社區的各種群里宣傳自己，讓更多的社區居民了解候選人，關注換屆選舉。哪怕社區居民沒有進行選民登記，沒有參與最后的選舉，這些宣傳也會拉近社區居民與社區居委會之間的聯系。

其次，以兒童參與帶動中青年人的參與。深圳在全國率先提出建設“兒童友好型城市”。兒童友好型城市中的重要理念之一就是兒童參與。成人要尊重兒童的參與權，保障兒童參與公共事務的權利。誠然，兒童處于18歲以下，尚沒有選舉權，但是否可以設置“兒童觀察員”的角色，邀請兒童自愿到選舉現場觀察學習呢?有一位市級觀察員提到，他在現場就曾看到兩個對選舉非常好奇的孩子，大一些的孩子對小一點的孩子說，我們不能進去，等長大了才能去。

建議把兒童對選舉的好奇轉化為制度設計。每個社區招募若干兒童觀察員，提前給兒童進行相關培訓，了解居委會選舉的來龍去脈，在選舉當天，社區組織兒童分時段觀察，讓兒童從小親身參與社區公共事務，親身感受民主選舉，在實踐中領會課本中學到的理論知識。讓兒童參與到社區居委會選舉的過程中，就是從小給兒童種下一顆種子，培養他們的社區公共意識，為未來18歲之后參與選舉，參與公共事務，打下基礎。

兒童觀察員的設置不僅有助于提高兒童的參與意識，還有助于中青年等群體的參與。每個兒童背后都是一個家庭，一個兒童參與就會帶動一個家庭的參與。當有了兒童觀察員后，兒童家人、同學，就會因兒童的參與而關注到這項在全國各地廣泛開展的基層民主自治活動。

最后，利用新技術探索嘗試在線投票，提高青年人參與選舉的便捷性。目前社區居委會選舉前，居民需持身份證、戶口本到現場進行選民登記，并在選舉日當天到現場投票。現場登記和現場投票，這在一定程度上給工作繁忙、時間緊張的上班族帶來困難和挑戰，無形中降低了青年群體參與選舉的積極性。

建議探索采用新技術手段，開發在線投票系統。通過此次疫情防控，我們已經可以看到大數據、云計算的作用，現有技術手段完全可以實現投票中的一人一票，保障公平公正。深圳具有科技之城的優勢，可以探索小范圍內試點網絡投票，作為傳統投票方式的補充，提高青年人參與選舉的便捷性，從而提高選民登記率和參選率。

城市居民委員會換屆選舉是遍及全國各城市社區基層民主自治的大事，是一次很好的政治學習和公共事務體驗。期待更多的居民參與其中，從選舉開始，參與社區公共生活，增強社區歸屬感。(徐宇珊)