3月26日,由國(guó)家發(fā)改委主辦、北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院承辦、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《中國(guó)居民收入分配年度報(bào)告(2017)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)發(fā)布會(huì)暨中國(guó)居民收入分配形勢(shì)分析會(huì)召開(kāi)。
《報(bào)告》分析指出,從宏觀上看,可支配收入的形成經(jīng)歷了初次分配和再分配兩個(gè)環(huán)節(jié)。初次收入分配是國(guó)民總收入的形成及其在政府、企業(yè)和居民之間的分配;再分配是通過(guò)稅收、政府支出、社會(huì)保障等手段在機(jī)構(gòu)部門間進(jìn)行經(jīng)常轉(zhuǎn)移,最終形成各個(gè)部門的可支配收入。根據(jù)收入分配的流程,居民可支配收入主要由勞動(dòng)者報(bào)酬、總營(yíng)業(yè)盈余、財(cái)產(chǎn)凈收入和經(jīng)常轉(zhuǎn)移凈收入構(gòu)成。
居民的勞動(dòng)者報(bào)酬等于國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)者報(bào)酬收入與來(lái)自國(guó)外的勞動(dòng)者報(bào)酬凈收入之和,其中,國(guó)內(nèi)勞動(dòng)者報(bào)酬直接取自收入法計(jì)算的GDP中的勞動(dòng)者報(bào)酬,來(lái)自國(guó)外的勞動(dòng)者報(bào)酬根據(jù)國(guó)際收支平衡表數(shù)據(jù)計(jì)算,其數(shù)額很小。
《報(bào)告》顯示,2000~2015年,除2000年外,勞動(dòng)者報(bào)酬占居民可支配收入的比重均在80%以上,近年來(lái)勞動(dòng)者報(bào)酬占比不斷上升。具體來(lái)看,2000年至2002年,勞動(dòng)者報(bào)酬在居民可支配收入中的占比上升較快,由79.8%上升至85.2%,之后緩慢下降,2012年勞動(dòng)者報(bào)酬占居民可支配收入的比重下降到82.6%,2012年以后勞動(dòng)者報(bào)酬占比不斷上升,2015年,該比重達(dá)到84.5%。勞動(dòng)者報(bào)酬是居民可支配收入的主要來(lái)源,保持勞動(dòng)者報(bào)酬的較高增速有利于改善居民在國(guó)民收入分配格局中的地位。
此外,《報(bào)告》中也指出,我國(guó)居民收入在國(guó)民收入分配中的比例自1998年以來(lái)持續(xù)下降,已經(jīng)累積了比較大的降幅。2009年,這一下降趨勢(shì)得以逆轉(zhuǎn),但回升速度比較緩慢。根據(jù)資金流量核算結(jié)果,2015年全國(guó)居民初次分配收入占國(guó)民總收入比重為60.9%,比2014年提高了0.8個(gè)百分點(diǎn);居民可支配收入占國(guó)民可支配總收入比重為61.6%,比2014年提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)目前數(shù)據(jù)估算,2016年我國(guó)居民收入在宏觀收入中的比例還會(huì)有所提高。目前我國(guó)居民收入占比與加拿大、德國(guó)等國(guó)比較接近,但明顯低于美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,仍有提升的空間。
《報(bào)告》認(rèn)為,提高居民收入對(duì)于擴(kuò)大居民消費(fèi)需求、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下,努力增加居民收入,調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),繼續(xù)提高居民收入在初次分配和再分配中的比重,依然是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)應(yīng)該堅(jiān)持的政策目標(biāo)。