虛擬專用網絡的功能是：在公用網絡上建立專用網絡，進行加密通訊。在企業網絡中有廣泛應用。VPN網關通過對數據包的加密和數據包目標地址的轉換實現遠程訪問。VPN有多種分類方式，主要是按協議進行分類。VPN可通過服務器、硬件、軟件等多種方式實現。

VPN屬于遠程訪問技術，簡單地說就是利用公用網絡架設專用網絡。是為了更方便更安全的進行遠程訪問而設置的。但是由于之前監管力度不夠，導致一些別有用心的人從中看到了“商機”。

貴港12月20日電(通訊員楊德燦)吳向洋在未取得《增值電信業務經營許可證》的情況下,在網絡上銷售VPN代理服務,根據《中華人民共和國電信條例》和《中國人民共和國刑法》等相關法律規定,吳向洋涉嫌非法經營罪。近日,經廣西平南縣檢察院提起公訴,被告人吳向洋因非法經營罪被法院判決有期徒刑五年六個月,并處罰金人民幣五十萬元。

2013年至2017年6月期間,犯罪嫌疑人吳向洋在未取得相關經營許可的情況下,為非法牟利,自己在網上搭建VPN服務器并提供會員賬號和登錄軟件,該軟件登錄后可以瀏覽境外網站;另外犯罪嫌疑人吳向洋還把一些VPN會員賬號密碼寫到硬件路由器上,使得修改過的路由器能夠直接登錄VPN,實現能夠收聽境外網站音視頻節目的功能。

之后犯罪嫌疑人吳向洋利用“淘寶網”開設網店以及在互聯網開設“凡狗VPN”網站等方式向一般用戶出租或銷售VPN軟件、VPN路由器硬件,交易數千次,非法經營額達792638元,非法獲利約50余萬元。