記者注意到,近日,蘇州、太倉、天津、上海等多地調整社保繳費基數上下限,上調幅度在6.5%至12%之間。專家指出,對于大多數企業和個人來說,實際繳費負擔并未明顯加重,繳費水平越高,養老、醫療、失業、工傷、生育等待遇水平也會越高。
具體來看,天津市將用人單位和職工繳納城鎮職工基本養老、城鎮職工基本醫療、失業、工傷和生育保險費基數最低和最高標準,由2017年的3159元和15795元分別上調為3364元和16821元,上調幅度約6.5%。
上海市2018年度社會保險繳費基數上、下限分別調整為21396元和4279元,相比2017年的19512元和3902元的標準,上調幅度約10%。
蘇州2018年社保繳費基數上、下限分別調整為21963元和3030元,相比2017年的19613元和2802元的標準,上調幅度分別達到12%和8%;太倉2018年社保繳費基數上、下限分別調整為18171元和2576元,相比2017年的16800元和2300元的標準,上調幅度分別達到8%和12%。
中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,調整繳費基數上下限,是因為社會平均工資發生變化。按照制度安排,繳費基數上下限是按社會平均工資的300%和60%(有的地方低于60%)設置,社會平均工資上升,繳費基數上下限自然上調。“由于我國各地對社會平均工資的統計和公布不同,有的地方統計公布在崗職工平均工資,有的地方公布的是城鎮就業人員平均工資。為了便于參保人明確繳費額度,各地根據當地實際,每年公布當年繳費基數及其上下限。”
社保繳費與參保者待遇息息相關。張盈華指出,繳費基數上下限上調,對于企業和個人來說,實際繳費額必定會增加,但是否會增加繳費負擔,還要看企業工資總額和個人工資的情況。對于大多數企業和個人來說,實際上繳費負擔并未明顯加重。
專家還指出,雖然部分職工到手工資可能會有一定程度的減少,但繳費水平越高,醫療、失業、工傷、生育等待遇水平也會越高。
不過,張盈華也指出,要特別關注那些收入低于繳費基數下限的勞動群體。這些群體大多數是靈活就業人員,收入水平不高且收入不穩定,很多人沒有雇主,是按照20%的費率自己繳費參保。在此情況下,繳費基數下限上調意味著他們的繳費負擔會加重。需要在加強經辦管理的基礎上,適當為這些群體降低繳費基數,同時要避免其他群體借機少繳。