記者從河南省國土資源廳獲悉,河南省近日印發《河南省自然生態空間用途管制試點工作方案》,標志著河南省自然生態空間用途管制試點工作全面啟動。
據了解,自然生態空間用途管制是國家建立國土空間開發保護制度,推進生態文明體制改革的重要試點工作。2017年,我國推動自然生態空間用途管制工作,并選定河南、上海、浙江等9省市先行開展試點。自然生態空間用途管制試點是繼省級空間規劃試點之后,河南省又承擔的一項國家賦予的重要試點任務。
方案明確了本次試點的七項主要任務,包括開展調查評價,劃定保護范圍,制定準入條件,落實空間用途,制定轉用規則,創新管護模式,做好效果評估等任務。如在開展調查評價方面,方案提出確定各類自然生態空間的用途、權屬和分布等情況,建立數據共享機制,為自然生態空間的規劃布局、確權登記和用途管制奠定基礎。
在制定準入條件方面,方案提出分類制定生態功能類型區的區域準入條件,確定允許的開發強度,明確允許、限制、禁止的產業和項目類型清單,提出城鄉建設、工農業生產、礦產開發等活動的規模、強度、布局和環境保護等方面的限額要求。
在創新管護模式方面,方案提出依托自然資源統一確權登記,建立自然資源資產產權制度,探索土地征收和協議管護等管理模式,探索建立生態保護補償長效機制和多渠道增加生態建設投入機制,探索建立部門協同管理機制。
據介紹,目前,河南省試點市縣按照國家有關要求,已先行開展了試點工作,其中鶴壁市已形成初步成果。(完)